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摘 要：近年来，我国大力加强创新文化建设，创新文化的讨论也往往引发更多的热点问题。成人高等教育是我国现代教育体系的重要组成部分，是促进社会和谐发展的必然要求。将通过阐述对创新文化概念和内涵的认识，来探讨成人高等教育的改革和发展问题。
关键词：创新文化；成人教育；改革和发展
中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）09-0193-02
人类的创新活动表明，文化对创新具有重要作用。当今，创新文化已成为影响创新实现的重要因素之一。创新文化建设是当前很多领域都不可回避的一个新课题。成人高等教育是我国现代教育体系的重要组成部分，是构建终身教育体系和学习型社会的重要基础和支柱，也是新时期建设学习型城市和构建终身教育体系的必然要求。本文将探讨创新文化建设对成人高等继续教育改革和发展的启示和借鉴意义。
一、我国成人高等教育的发展现状及改革的必要性
成人高等教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度。纵观我国成人高等教育发展历程，多年来，成人高等教育作为全日制高等教育的必要补充，担负了提高社会在职人员知识、专业素质的重要使命，缓解了我国高等教育需求的压力，培养出了许多社会主义现代化建设的优秀人才，为我国高等教育大众化做出了重要贡献[1]。
但是，自20世纪末以来，随着我国全日制高等教育体制和机构改革，招生规模扩大、毛入学率提高，随着高等教育自学考试的创立和蓬勃发展，宏观政策的调整无一不对成人教育产生消极的影响。再加上2007年教育部规定取消成人脱产班，更降低了成人教育对社会人员的吸引力。
另外，我国成人高等教育自身也存在诸多问题：一是教育质量不高。成人高等教育“宽进宽出”，办学资源紧张，激励机制不足，没有稳定的成教专职教师队伍；二是教学方式单一。有的仅采取视频教学，这样会大大影响到学员跟教师之间的沟通，教学成果大打折扣。在考试考核方面，有的在教学过后立即考试，在考试难易程度方面，基本上都是保证学员逢考必过；三是学员作为学生的同时又是员工，工学矛盾突出；四是管理粗放松弛。自2000年以来，我国高等教育体制和机构改革使得成人高教的管理职能被分解。缺乏统一的管理机构和健全的管理制度。“多头”管理的格局往往导致“低效”管理，继而容易出现难以协调和体制不顺的问题。
成人教育的改革和发展，一是建设学习型社会的必然要求。建设学习型社会是世界发展的趋势，成人高等教育作为现代教育体系的一部分，其顺应时代潮流进行改革和发展也是建设学习型社会的应有之义；二是经济增长方式转变的必然要求。世界经济增长方式的转变，也在改变着劳动力市场的需求模式。企业对劳动者的综合素质要求越来越高；三是信息技术迅猛发展的必然要求。人类社会已进入网络时代和数字时代，利用先进的信息技术对成人教育进行改革成为必须面对的新课题；四是学习者的文化自觉。随着社会经济改革的深入发展，终身学习的理念逐渐得到认同，人们主动地吸取新知识、新技术，追求自我完善。
二、创新文化的概念、内涵及意义
（一）创新文化的概念及内涵
我国领导人多次强调创新问题：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”[2]当代著名经济学家熊彼特在其1912年出版的著作《经济发展理论》中，首次使用了创新一词。根据熊彼特的定义，创新包括引进一种新产品或提供一种产品的新质量；采用一种新的生产方法；开辟一个新的市场；实行一种新的组织形式等。文化，是一个民族精神的凝聚，是一个国家文明的结晶。它以信仰和价值观为内核，以不同的方式表现在人们的生活方式、政治制度、风俗习惯、宗教、审美、学术理论等之中。
创新文化是一种先进文化。关于创新文化的概念，学术界没有统一的界定。我国大多数学者都认为，创新文化是一种有利于开展创新活动的氛围，这种氛围包括崇尚创新、激励创新、保障创新的价值理念、行为习惯、意识形态与社会环境等几个方面。如，《创新文化的内涵及其作用》一文的作者金吾伦和《创新文化：自主创新的文化驱动力》一文的作者陈依元都认为，创新文化是与创新和创新实践相关的、有利于自主创新的文化形态；罗孝高在其《创新文化的基本模式与创新文化的建设》一文中认为，创新文化就是对创新具有导向作用的文化，是各种创新赖以维系的文化环境，同时，创新还是一种方法的变革，且涉及价值问题[3]。
关于创新文化的内涵，余呈先在《创新文化建设的路径选择》一文中指出，创新文化有四个方面的内涵：价值观、制度体系、行为规范、实物载体；陈依元认为，创新文化以创新价值观为核心，包括主体创新文化、制度创新文化、环境创新文化三个层次；贾英杰等在《浅议创新文化建设》中指出，创新文化体现在思想观念、认知方法、价值取向、行为方式、制度模式等方面，可区分为内在的观念文化和外在的制度文化两个层面[4]。
（二）创新文化对我国成人高等继续教育改革和发展的意义
2006年1月，胡锦涛同志在全国科学技术大会上部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020年》，动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗；2006年2月，国务院正式颁布了该《纲要》。十七大报告指出：“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素”，要“推进文化创新，增强文化发展活力”。“要激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。”这是我们党对文化在党和国家工作全局中的战略地位和重要作用的最新论断。
建设创新型国家的核心是要坚持自主创新，而走自主创新的道路关键是要在全社会大力弘扬创新文化。中国科学院党组副书记郭传杰说：“知识创新工程必须有创新文化的支撑，无论是从事科研，还是从事管理，都应该鼓励创新，建设创新文化……要倡导唯实求真、协力创新的精神……”[5]当然，我国成人高等教育的改革和发展离不开创新文化的引领和支撑。 三、如何以创新文化引领成人高等教育改革和发展
任何事物的改革和发展都必须有科学的、先进的文化指引，方能永葆青春。新时期，我国成人高等教育必须迈出改革创新的坚定步伐。文章从以下几个方面谈一谈如何以创新文化引领我国成人高等教育的改革和发展。
（一）要有长远眼光和开放思想，树立成人高等教育创新观
在我国成人高等教育的改革和发展中，政府行政管理部门是主导，各类普通高校成人院是龙头，在职从业人员是主体。三者都应当具备长远的眼光和开放的思想。以政府为例，政府应当勇于改革，善于组织，积极推进改革创新的施政理念，为促进成人高等教育改革和发展发挥宏观调控作用。
20世纪60年代，学习型社会作为一种全新的理念受到重视。2002年，十六大强调：要“形成全民学习、终身学习的学习型社会”；2003年，十六届三中全会明确提出“构建现代国民教育体系和终身教育体系”。“人人学习、时时学习、处处学习”的学习型社会的实现需要终身教育理念的指引。在当前世界各先进国家纷纷以终身教育思想为指导精神的时代背景下，我国成人高教的各主体应当行动起来，坚定地树立和践行终身教育理念。
（二）要有务实精神和责任态度，创新成人高等教育的教学模式
以色列享有“全球第二硅谷”的美誉，是一个极为推崇创新的国度。这很大程度上归功于以色列人求真务实又敢于冒险的精神和态度。同样，我国成人高教也应当以务实负责的态度践行创新之路。鉴于传统教学模式的局限性，笔者建议以下几个方面。
1.积极尝试“启发式”、“研讨式”等新的教学方法
要从根本上改变单一的以教师中心的灌输式教学方法。据笔者了解，福建的多所著名高校，近两年实施了教育教学改革，针对本科生成立了改革试点班。采取“研讨式”的教学方法，学生有一定量的时间讨论和提问问题，学生的考试成绩和课堂表现各占其总成绩的50%。这种教学方式起到了很好的效果，值得成人高教借鉴。
2.充分利用网络实行远程教育
在当今网络时代和数字时代，运用高科技手段实现教学早已不新鲜，如何充分地发挥其便捷实用的功能是关键。此外，对学员网络学习的督导和评定也很有必要。如根据学员网络学习的时间量、提交答卷的质量评定学分等。
3.推行学历教育与技能培训相结合的教学模式
成人高等教育应在充分考虑自身办学条件的基础上，根据生源特点及市场对成人高教的需求，制定更实际的培养目标体系。在课程设置方面，增加与专业相关的技能培训课程，还可以建立相关实践基地。
另外，还可以建立“弹性学习制度”，使学生可以根据自己的实际情况，自行安排学习进度；还可以打通成人高校之间学生的学籍不变、学分互认“通道”，方便学生“流动”学习。
四、小结
党的十六大提出到2020年“形成比较完善的现代化国民教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的发展目标。成人高等教育改革之路任重道远。近年来，国家教育部对成人教育领域陆续出台了一些导向性、规范性政策，相信我国成人高等教育在各方努力之下必将迈向新征途。
参考文献：
[1]罗云峰.成人高等教育模式的改革与创新[J].咸宁学院学报，2009，（12）.
[2]杨德广.先进文化与高等教育创新[M].上海：上海交通大学出版社，2009：19.
[3]罗孝高.创新文化的基本模式与创新文化的建设[J].广西社会科学，2004，（5）.
[4]贾英杰，邓卫东，安姬.浅议创新文化建设[J].西藏科技，2007，（2）.
[5]郭曰方.创新文化之歌[M].北京：科学出版社，2012：75.
关键词：创新文化；成人教育；改革和发展
中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）09-0193-02
人类的创新活动表明，文化对创新具有重要作用。当今，创新文化已成为影响创新实现的重要因素之一。创新文化建设是当前很多领域都不可回避的一个新课题。成人高等教育是我国现代教育体系的重要组成部分，是构建终身教育体系和学习型社会的重要基础和支柱，也是新时期建设学习型城市和构建终身教育体系的必然要求。本文将探讨创新文化建设对成人高等继续教育改革和发展的启示和借鉴意义。
一、我国成人高等教育的发展现状及改革的必要性
成人高等教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度。纵观我国成人高等教育发展历程，多年来，成人高等教育作为全日制高等教育的必要补充，担负了提高社会在职人员知识、专业素质的重要使命，缓解了我国高等教育需求的压力，培养出了许多社会主义现代化建设的优秀人才，为我国高等教育大众化做出了重要贡献[1]。
但是，自20世纪末以来，随着我国全日制高等教育体制和机构改革，招生规模扩大、毛入学率提高，随着高等教育自学考试的创立和蓬勃发展，宏观政策的调整无一不对成人教育产生消极的影响。再加上2007年教育部规定取消成人脱产班，更降低了成人教育对社会人员的吸引力。
另外，我国成人高等教育自身也存在诸多问题：一是教育质量不高。成人高等教育“宽进宽出”，办学资源紧张，激励机制不足，没有稳定的成教专职教师队伍；二是教学方式单一。有的仅采取视频教学，这样会大大影响到学员跟教师之间的沟通，教学成果大打折扣。在考试考核方面，有的在教学过后立即考试，在考试难易程度方面，基本上都是保证学员逢考必过；三是学员作为学生的同时又是员工，工学矛盾突出；四是管理粗放松弛。自2000年以来，我国高等教育体制和机构改革使得成人高教的管理职能被分解。缺乏统一的管理机构和健全的管理制度。“多头”管理的格局往往导致“低效”管理，继而容易出现难以协调和体制不顺的问题。
成人教育的改革和发展，一是建设学习型社会的必然要求。建设学习型社会是世界发展的趋势，成人高等教育作为现代教育体系的一部分，其顺应时代潮流进行改革和发展也是建设学习型社会的应有之义；二是经济增长方式转变的必然要求。世界经济增长方式的转变，也在改变着劳动力市场的需求模式。企业对劳动者的综合素质要求越来越高；三是信息技术迅猛发展的必然要求。人类社会已进入网络时代和数字时代，利用先进的信息技术对成人教育进行改革成为必须面对的新课题；四是学习者的文化自觉。随着社会经济改革的深入发展，终身学习的理念逐渐得到认同，人们主动地吸取新知识、新技术，追求自我完善。
二、创新文化的概念、内涵及意义
（一）创新文化的概念及内涵
我国领导人多次强调创新问题：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”[2]当代著名经济学家熊彼特在其1912年出版的著作《经济发展理论》中，首次使用了创新一词。根据熊彼特的定义，创新包括引进一种新产品或提供一种产品的新质量；采用一种新的生产方法；开辟一个新的市场；实行一种新的组织形式等。文化，是一个民族精神的凝聚，是一个国家文明的结晶。它以信仰和价值观为内核，以不同的方式表现在人们的生活方式、政治制度、风俗习惯、宗教、审美、学术理论等之中。
创新文化是一种先进文化。关于创新文化的概念，学术界没有统一的界定。我国大多数学者都认为，创新文化是一种有利于开展创新活动的氛围，这种氛围包括崇尚创新、激励创新、保障创新的价值理念、行为习惯、意识形态与社会环境等几个方面。如，《创新文化的内涵及其作用》一文的作者金吾伦和《创新文化：自主创新的文化驱动力》一文的作者陈依元都认为，创新文化是与创新和创新实践相关的、有利于自主创新的文化形态；罗孝高在其《创新文化的基本模式与创新文化的建设》一文中认为，创新文化就是对创新具有导向作用的文化，是各种创新赖以维系的文化环境，同时，创新还是一种方法的变革，且涉及价值问题[3]。
关于创新文化的内涵，余呈先在《创新文化建设的路径选择》一文中指出，创新文化有四个方面的内涵：价值观、制度体系、行为规范、实物载体；陈依元认为，创新文化以创新价值观为核心，包括主体创新文化、制度创新文化、环境创新文化三个层次；贾英杰等在《浅议创新文化建设》中指出，创新文化体现在思想观念、认知方法、价值取向、行为方式、制度模式等方面，可区分为内在的观念文化和外在的制度文化两个层面[4]。
（二）创新文化对我国成人高等继续教育改革和发展的意义
2006年1月，胡锦涛同志在全国科学技术大会上部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020年》，动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗；2006年2月，国务院正式颁布了该《纲要》。十七大报告指出：“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素”，要“推进文化创新，增强文化发展活力”。“要激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。”这是我们党对文化在党和国家工作全局中的战略地位和重要作用的最新论断。
建设创新型国家的核心是要坚持自主创新，而走自主创新的道路关键是要在全社会大力弘扬创新文化。中国科学院党组副书记郭传杰说：“知识创新工程必须有创新文化的支撑，无论是从事科研，还是从事管理，都应该鼓励创新，建设创新文化……要倡导唯实求真、协力创新的精神……”[5]当然，我国成人高等教育的改革和发展离不开创新文化的引领和支撑。 三、如何以创新文化引领成人高等教育改革和发展
任何事物的改革和发展都必须有科学的、先进的文化指引，方能永葆青春。新时期，我国成人高等教育必须迈出改革创新的坚定步伐。文章从以下几个方面谈一谈如何以创新文化引领我国成人高等教育的改革和发展。
（一）要有长远眼光和开放思想，树立成人高等教育创新观
在我国成人高等教育的改革和发展中，政府行政管理部门是主导，各类普通高校成人院是龙头，在职从业人员是主体。三者都应当具备长远的眼光和开放的思想。以政府为例，政府应当勇于改革，善于组织，积极推进改革创新的施政理念，为促进成人高等教育改革和发展发挥宏观调控作用。
20世纪60年代，学习型社会作为一种全新的理念受到重视。2002年，十六大强调：要“形成全民学习、终身学习的学习型社会”；2003年，十六届三中全会明确提出“构建现代国民教育体系和终身教育体系”。“人人学习、时时学习、处处学习”的学习型社会的实现需要终身教育理念的指引。在当前世界各先进国家纷纷以终身教育思想为指导精神的时代背景下，我国成人高教的各主体应当行动起来，坚定地树立和践行终身教育理念。
（二）要有务实精神和责任态度，创新成人高等教育的教学模式
以色列享有“全球第二硅谷”的美誉，是一个极为推崇创新的国度。这很大程度上归功于以色列人求真务实又敢于冒险的精神和态度。同样，我国成人高教也应当以务实负责的态度践行创新之路。鉴于传统教学模式的局限性，笔者建议以下几个方面。
1.积极尝试“启发式”、“研讨式”等新的教学方法
要从根本上改变单一的以教师中心的灌输式教学方法。据笔者了解，福建的多所著名高校，近两年实施了教育教学改革，针对本科生成立了改革试点班。采取“研讨式”的教学方法，学生有一定量的时间讨论和提问问题，学生的考试成绩和课堂表现各占其总成绩的50%。这种教学方式起到了很好的效果，值得成人高教借鉴。
2.充分利用网络实行远程教育
在当今网络时代和数字时代，运用高科技手段实现教学早已不新鲜，如何充分地发挥其便捷实用的功能是关键。此外，对学员网络学习的督导和评定也很有必要。如根据学员网络学习的时间量、提交答卷的质量评定学分等。
3.推行学历教育与技能培训相结合的教学模式
成人高等教育应在充分考虑自身办学条件的基础上，根据生源特点及市场对成人高教的需求，制定更实际的培养目标体系。在课程设置方面，增加与专业相关的技能培训课程，还可以建立相关实践基地。
另外，还可以建立“弹性学习制度”，使学生可以根据自己的实际情况，自行安排学习进度；还可以打通成人高校之间学生的学籍不变、学分互认“通道”，方便学生“流动”学习。
四、小结
党的十六大提出到2020年“形成比较完善的现代化国民教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的发展目标。成人高等教育改革之路任重道远。近年来，国家教育部对成人教育领域陆续出台了一些导向性、规范性政策，相信我国成人高等教育在各方努力之下必将迈向新征途。
参考文献：
[1]罗云峰.成人高等教育模式的改革与创新[J].咸宁学院学报，2009，（12）.
[2]杨德广.先进文化与高等教育创新[M].上海：上海交通大学出版社，2009：19.
[3]罗孝高.创新文化的基本模式与创新文化的建设[J].广西社会科学，2004，（5）.
[4]贾英杰，邓卫东，安姬.浅议创新文化建设[J].西藏科技，2007，（2）.
[5]郭曰方.创新文化之歌[M].北京：科学出版社，2012：75.