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<正> 中小学教育经费,实行以财政拨款为主,多渠道筹措的新体制,是改变财政统包教育资金旧格局、增加投入的一项重大改革,几年来,已初见成效。但从发展态势和多渠道框架的构成分析,供需矛盾没有得到根本解决。本文试析农村教育费附加(以下简称《附加》)与集(捐)资的联系和区别,并对征收《附加》谈一点看法。