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2011年3月,温总理在政府工作报告中指出,"十二五"期间,要打好节能减排攻坚战和持久战,扎实推进资源节约和环境保护,我国非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%,主要污染物排放总量减少8%~10%,这表明我国将下更大决心,花更大气力推进节能减排,走可持续发展之路。