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摘要：市政工程施工质量管理是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作。这是由市政工程自身的特点决定的，这些特点使得市政工程施工质量管理的任务既十分复杂又很是繁重。而市政工程又关系着城市中每一个人的生活，不可谓不重要。因而在市政工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位，我们应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关，以保证我国市政工程质量管理达到一个新的台阶。
关键词：市政工程；质量管理；
市政工程所涉及的范围极为广泛，不仅包括传统的城市道路和桥梁工程建设、城市给水排水及污水处理系统建设、城市绿化及垃圾回收处理工程、城市照明工程等，而且在新的形势下，包括快捷轻轨和地铁等城市轨道工程建设、公园广场等城市公益设施建设等。因此，现代市政工程建设所涉及到的社会影响面更大。本文针对我国市政工程施工建设过程中出现的质量管理问题进行分析，并提出相应的解决措施，以期对我国市政工程质量管理体系内容的丰富和完善提供借鉴意义。
一、市政工程质量管理存在的问题
1、施工單位质量意识不强。因为市政工程有社会舆论效应的功效，政府有时会为了赢得社会的好评，急功近利重视工期而忽略质量，出现抢干和蛮干的现象，很多是“有条件要上，没有条件也要上”，他们责任力度不够，有的不按图纸施工，甚至擅自变更设计；有些施工单位不具备相应资质，但在建筑企业搞内部项目承包制，以包代管，出现质保体系不健全、不按图纸施工、擅自变更设计的恶劣情况，最终导致工程质量出现严重问题；有的施工单位对专业知识匮乏，对强制性标准不熟悉，难以严格执行强制性标准，人为主观降低质量标准的事件时有发生；有的市政工程施工技术资料与工程施工不同步，表格不规范，很多资料事后才补齐补全，甚至出现造假情况。
2、工程质量管理体系不完善。市政工程多为政府财政筹集资金，受政治影响较大，片面追求工期，忽视质量，又因大部分为隐蔽工程而忽视质量管理。再加上施工过程中各方协调度不够，经常因征地、拆迁、周围环境干扰等因素而窝工。有时为保证工程按期完成，施工单位不得不根据施工实际变化抢工期，不惜牺牲工程质量。
3、市政工程监理不规范。一些监理机构存在人才不足的现象，有的地方根本就没有市政工程监理人才。受经济利益驱使，有的监理公司没能力监理市政工程，但为了追求经济效益，一些监理公司用工业与民用建筑的监理工程师来担任市政工程的监理工作，而工业与民用建筑专业与市政工程专业内容相差较大，监理人员难以胜任，这就导致监理严重失职。另外，由于监理机构资金缺乏，未配置必要的检测设备和仪器，仍然采用眼观手量的原始方法，远远落后于目前质量管理的要求。
二、市政工程质量管理的几点措施
1、提高对“市政工程质量管理”重要性的认识。在市政工程项目管理中，项目部的项目经理是市政工程施工企业法人在该项目上的全权代表，不仅要管理好项目的人、财、物，更要从思想上提高对“工程项目质量控制”重要性的认识，管理好工程的施工质量和工程进度，还要协调好与各有关方面的协作关系。只有始终把工作重心放在抓好工程质量控制方面，才能最终把优质工程交给业主，取得经济效益和社会效益后，为企业赢得声誉，开拓更广阔的市场，使企业发展更有后劲，才能在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。
2、健全质量责任体系。市政工程是一项复杂的工程，其中涉及到方方面面的利益。因此，无论是业主，还是施工和监理部门，都必须在这个系统中担当自己的角色，承担着自己的质量责任、经济责任和社会责任，这就需要各个参与单位要以质量为核心，建立、健全各自的质量责任体系，实现用制度管人、管事的运行机制。第一，坚持打好基础。随着市民权利意识的不断提高，当前人民群众对市政工程的质量要求越来越高，也进一步提高了人民监督的力度，这就需要施工各方要增强责任意识，在参与工程建设的过程中，明确各方的责任，进一步强化业主质量责任制、监理责任制、勘察设计责任制、施工质量责任制等质量责任制的建立、完善和落实。第二，坚持突出重点。市政工程参与的各方必须要根据工程建设的具体情况，贯彻落实领导责任制、监督制、奖惩制为一体的内部管理制度，同时还需要建立完善交底制、“三检制”等现场质俭制度，明确责任，并在关键部分实施定岗、定人、定责任。
3、加强施工工艺的质量控制。施工工艺的先进合理是直接影响工程质量、工程进度及工程造价的关键因素，施工工艺的合理可靠还直接影响到工程施工安全。因此在工程项目质量控制系统中，制订和采用先进合理的施工工艺是工程质量控制的重要环节。对施工方案的质量控制主要包括以下内容：（1）全面正确的分析工程特征、技术关键及环境条件等资料，明确质量目标、验收标准、控制的重点和难点；（2）制订合理有效的施工技术方案和组织方案，前者包括施工工艺、施工方法；后者包括施工划分、施工流向及劳动组织等；（3）合理选用施工机械设备和施工临时设施，合理布置施工总平面图和各阶段施工平面图；（4）编制工程所采用的新技术、新工艺、新材料的专项技术方案和质量管理议案；（5）为确保工程质量，应针对工程具体情况，编写气象地质等环境不利因素对施工的影响及其应对措施。
4、加强原材料与机械设备的质量控制。首先，材料的质量标准是衡量材料质量好坏的依据，也是进行原材料质量验收的依据，不同的材料有不同的质量标准，要掌握好材料的质量标准，要对原材料供应商按照供货的合同对其每一批次的发货单、材料的合格证书和相关的文件说明进行查验，对这些证件进行复印存档，并交给监理单位。原材料供应商要和监理单位共同对原材进行抽检，对于抽检结果要报送监理工程师。对于抽检合格的原材料要做好入库存放，做好批次的记录。其次，施工机械的质量控制。在市政工程项目开工之前要综合考虑施工的现场条件等各个方面的因素条件，制定详细的施工方案。因地制宜的做好施工机械设备的型号选择，要考虑到施工机械设备的适用性，做到操作简单方便和安全可靠，并根据工程量的大小开确定施工机械的性能参数。
5、加强市政工程质量验评管理。首先，检查要细、面要广是正确评定质量的基础。在质量评定中检查要细致，覆盖面要广，这是做出正确评定的基础。“细”就是要逐项对照检查，不能走马观花，不求深入；“面要广”就是不能见一当十，检查覆盖面要大。在班组操作时必须全数检查，质量部门检查时抽查面要大，不应低于评定办法的规定，否则评定的结果会缺乏代表性。其次，抓住分项评定是做好市政工程质量评定的关键。分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础，而分部工程质量评定又是整体工程质量评定的基础，所以分项质量不能认为它是个局部，不碍大局，应该看到它牵动全局的作用，所以分项工程的质量评定是做好整体工程质量评定的关键。
总之，市政工程的质量控制是市政工程项目管理中一项极为重要的任务。由于市政工程的自身特点，使得市政工程质量控制任务既复杂又繁重。文中笔者提出了市政工程质量管理的几点措施，希望可以促进我国市政工程质量管理达到一个新的高度。
参考文献
[1] 毋文彦.浅析市政工程施工过程中的质量管理[J].山西建筑.2010（32）
[2] 卢立国，郭传军.略谈市政工程质量管理[J].现代经济信息，2010（5）
[3] 徐华颖.市政工程建设管理要点与体系完善[J].中国西部科技，2009（8）
关键词：市政工程；质量管理；
市政工程所涉及的范围极为广泛，不仅包括传统的城市道路和桥梁工程建设、城市给水排水及污水处理系统建设、城市绿化及垃圾回收处理工程、城市照明工程等，而且在新的形势下，包括快捷轻轨和地铁等城市轨道工程建设、公园广场等城市公益设施建设等。因此，现代市政工程建设所涉及到的社会影响面更大。本文针对我国市政工程施工建设过程中出现的质量管理问题进行分析，并提出相应的解决措施，以期对我国市政工程质量管理体系内容的丰富和完善提供借鉴意义。
一、市政工程质量管理存在的问题
1、施工單位质量意识不强。因为市政工程有社会舆论效应的功效，政府有时会为了赢得社会的好评，急功近利重视工期而忽略质量，出现抢干和蛮干的现象，很多是“有条件要上，没有条件也要上”，他们责任力度不够，有的不按图纸施工，甚至擅自变更设计；有些施工单位不具备相应资质，但在建筑企业搞内部项目承包制，以包代管，出现质保体系不健全、不按图纸施工、擅自变更设计的恶劣情况，最终导致工程质量出现严重问题；有的施工单位对专业知识匮乏，对强制性标准不熟悉，难以严格执行强制性标准，人为主观降低质量标准的事件时有发生；有的市政工程施工技术资料与工程施工不同步，表格不规范，很多资料事后才补齐补全，甚至出现造假情况。
2、工程质量管理体系不完善。市政工程多为政府财政筹集资金，受政治影响较大，片面追求工期，忽视质量，又因大部分为隐蔽工程而忽视质量管理。再加上施工过程中各方协调度不够，经常因征地、拆迁、周围环境干扰等因素而窝工。有时为保证工程按期完成，施工单位不得不根据施工实际变化抢工期，不惜牺牲工程质量。
3、市政工程监理不规范。一些监理机构存在人才不足的现象，有的地方根本就没有市政工程监理人才。受经济利益驱使，有的监理公司没能力监理市政工程，但为了追求经济效益，一些监理公司用工业与民用建筑的监理工程师来担任市政工程的监理工作，而工业与民用建筑专业与市政工程专业内容相差较大，监理人员难以胜任，这就导致监理严重失职。另外，由于监理机构资金缺乏，未配置必要的检测设备和仪器，仍然采用眼观手量的原始方法，远远落后于目前质量管理的要求。
二、市政工程质量管理的几点措施
1、提高对“市政工程质量管理”重要性的认识。在市政工程项目管理中，项目部的项目经理是市政工程施工企业法人在该项目上的全权代表，不仅要管理好项目的人、财、物，更要从思想上提高对“工程项目质量控制”重要性的认识，管理好工程的施工质量和工程进度，还要协调好与各有关方面的协作关系。只有始终把工作重心放在抓好工程质量控制方面，才能最终把优质工程交给业主，取得经济效益和社会效益后，为企业赢得声誉，开拓更广阔的市场，使企业发展更有后劲，才能在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。
2、健全质量责任体系。市政工程是一项复杂的工程，其中涉及到方方面面的利益。因此，无论是业主，还是施工和监理部门，都必须在这个系统中担当自己的角色，承担着自己的质量责任、经济责任和社会责任，这就需要各个参与单位要以质量为核心，建立、健全各自的质量责任体系，实现用制度管人、管事的运行机制。第一，坚持打好基础。随着市民权利意识的不断提高，当前人民群众对市政工程的质量要求越来越高，也进一步提高了人民监督的力度，这就需要施工各方要增强责任意识，在参与工程建设的过程中，明确各方的责任，进一步强化业主质量责任制、监理责任制、勘察设计责任制、施工质量责任制等质量责任制的建立、完善和落实。第二，坚持突出重点。市政工程参与的各方必须要根据工程建设的具体情况，贯彻落实领导责任制、监督制、奖惩制为一体的内部管理制度，同时还需要建立完善交底制、“三检制”等现场质俭制度，明确责任，并在关键部分实施定岗、定人、定责任。
3、加强施工工艺的质量控制。施工工艺的先进合理是直接影响工程质量、工程进度及工程造价的关键因素，施工工艺的合理可靠还直接影响到工程施工安全。因此在工程项目质量控制系统中，制订和采用先进合理的施工工艺是工程质量控制的重要环节。对施工方案的质量控制主要包括以下内容：（1）全面正确的分析工程特征、技术关键及环境条件等资料，明确质量目标、验收标准、控制的重点和难点；（2）制订合理有效的施工技术方案和组织方案，前者包括施工工艺、施工方法；后者包括施工划分、施工流向及劳动组织等；（3）合理选用施工机械设备和施工临时设施，合理布置施工总平面图和各阶段施工平面图；（4）编制工程所采用的新技术、新工艺、新材料的专项技术方案和质量管理议案；（5）为确保工程质量，应针对工程具体情况，编写气象地质等环境不利因素对施工的影响及其应对措施。
4、加强原材料与机械设备的质量控制。首先，材料的质量标准是衡量材料质量好坏的依据，也是进行原材料质量验收的依据，不同的材料有不同的质量标准，要掌握好材料的质量标准，要对原材料供应商按照供货的合同对其每一批次的发货单、材料的合格证书和相关的文件说明进行查验，对这些证件进行复印存档，并交给监理单位。原材料供应商要和监理单位共同对原材进行抽检，对于抽检结果要报送监理工程师。对于抽检合格的原材料要做好入库存放，做好批次的记录。其次，施工机械的质量控制。在市政工程项目开工之前要综合考虑施工的现场条件等各个方面的因素条件，制定详细的施工方案。因地制宜的做好施工机械设备的型号选择，要考虑到施工机械设备的适用性，做到操作简单方便和安全可靠，并根据工程量的大小开确定施工机械的性能参数。
5、加强市政工程质量验评管理。首先，检查要细、面要广是正确评定质量的基础。在质量评定中检查要细致，覆盖面要广，这是做出正确评定的基础。“细”就是要逐项对照检查，不能走马观花，不求深入；“面要广”就是不能见一当十，检查覆盖面要大。在班组操作时必须全数检查，质量部门检查时抽查面要大，不应低于评定办法的规定，否则评定的结果会缺乏代表性。其次，抓住分项评定是做好市政工程质量评定的关键。分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础，而分部工程质量评定又是整体工程质量评定的基础，所以分项质量不能认为它是个局部，不碍大局，应该看到它牵动全局的作用，所以分项工程的质量评定是做好整体工程质量评定的关键。
总之，市政工程的质量控制是市政工程项目管理中一项极为重要的任务。由于市政工程的自身特点，使得市政工程质量控制任务既复杂又繁重。文中笔者提出了市政工程质量管理的几点措施，希望可以促进我国市政工程质量管理达到一个新的高度。
参考文献
[1] 毋文彦.浅析市政工程施工过程中的质量管理[J].山西建筑.2010（32）
[2] 卢立国，郭传军.略谈市政工程质量管理[J].现代经济信息，2010（5）
[3] 徐华颖.市政工程建设管理要点与体系完善[J].中国西部科技，2009（8）