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随着工业化、城市化的加速推进,城市高危行业涉危企业增多,大量基础建设项目在建,城市公共设施老旧等新情况、新问题,不断衍生出影响城市安全的危险源和事故隐患,由此引发的火灾、爆炸、泄漏、中毒、辐射、污染、采空区和高层建筑物坍塌等灾害事故,给人民群众的生命财产造成不可挽回的损失,严重影响城市经济社会的健康发展和城市形象。