农机监理档案规范化管理问题探讨

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  摘要:农机监理档案规范化管理工作,是农机监理业务工作中的基础,是一项技术性、原则性很强的工作。如何规范农机监理档案,对我们以后开展农机监理业务,促进农机安全生产有着举足轻重的作用。作者通过宣传农机监理档案规范化管理的重要性,分析了当前基层一部分地方的农机监理档案在规范化管理上还存在的一些问题,并对农机监理档案的规范化管理提出相应的建议。
  关键词:农机监理;档案管理;问题;探讨
  1  前言
  农机监理档案是农机安全监理机关代表国家对农业机械及驾驶操作人员进行管理,核发牌证、处理事故的依据和凭证,档案管理是农机监理的一部分,是各项工作和活动的真实记录,具有法律证据和参考价值的作用,在大数据信息时代的今天,农机监理档案的规范化管理,有着极为重要的作用和积极意义,对它的管理必须要适应信息时代的要求。就目前来看,农机监理档案管理工作涉及到的内容比较多而杂,在基层的监理档案规范化管理方面还存在着一定的问题,要想真正做好这项工作,并不是一件容易的事情。
  2  农机安全监理档案规范化管理工作存在的问题
  2.1  档案经费投入不足,设备不齐
  有的基层监理部门受办公条件的限制,还没有专用的农机监理档案室,合用的档案室里面堆有各种杂物,很不规范。无照相机,没有专用的电脑和打印机,没配备防火器,室内不遮光,无防盗门等,硬件配备不能达到《档案法》规定的要求。
  2.2  相关部门不够重视,档案管理流于形式,重业务工作轻档案管理的倾向依然存在
  制度不健全主要表现在:分工职责不明确,交接制度不明确,档案资料收集程序缺失;没有档案存放、查借阅、收集、损毁补建、销毁等管理制度。缺乏严格的监理档案管理制度,规范化程度不高;缺少明确的管理规范方面的要求,有些专业档案管理,规范、标准未能得到贯彻落实;档案队伍缺少专业人员且变动频繁,有的一至两年一换;档案员兼职过多,精力不足,业务素质和专业化水平不高,档案管理意识不强。有的部门即没落实"专人专责"制度也没明确农机监理档案管理人员的职责,代管档案的监理人员身肩数职,没有过多的精力去把档案管理好。
  2.3  信息数据更新不及时
  对超过《档案法》规定保管年限的资料和文件,部分农机多年未年检和未审验已达到注销条件的档案,没有得到及时的清理和处理。有的档案管理人员缺乏管理意识,责任心不强,工作作风松散,入微机不及时,存在电子档案资料不全,电子台帐与纸制档案资料不符等现象,造成了档案的不完整和不确定性,档案的信息化、科学化管理程度不高。
  3  对农机监理档案规范管理措施的探论及建议
  3.1  加大投入,强化资金保障支持,完善档案基础设施建设
  由于档案具有它的特殊性,需要一定的硬件设施,如:专用的档案室、档案柜、电脑、打印机、照相机等;要配备灭火器、遮光、防盗、等器械。所有档案要按人序、专柜保管,防止丢失和损坏,档案柜要实行分层、分格、编号存放;为方便管理,档案管理人员须就近档案室办公,档案室的规格选择最好是一屋两室,人室不能相隔很远。相关部门要从推动农机事业发展的高度出发,重视和支持农机监理档案管理工作,适当增加经费投入,为档案管理创造良好的条件。
  3.2  引起重视,建立健全监理档案管理制度
  通过对农机监理档案规范化管理重要性的宣传,让各地方各部门领导引起重视,以《中华人民共和国档案法》为依据,遵照各地方的不同情况,制定并完善适用于本地方、本部门的农机监理档案管理制度,如:《农机监理档案管理制度》、《档案的归档范围、立卷要求、分类标准》制度、《档案借阅制度》、《档案人员岗位责任制》《保密制度》、《销毁制度》等。只有建立健全有效的档案管理制度,才能确保档案资料在收集、整理、保管等一系列工作中规范化、制度化。
  3.3  配备专职档案管理人员,明确岗位管理职责,强化责任意识
  农机档案是农机化工作的重要组成部分,关系到群众的切身利益,因而要引起注意,认真对待。为提高监理档案规范化管理水平,首先要落实“专人专管”原则,同时也要明确档案管理人员职责,要抽调懂农机法律法规,有责任心的专业管理人员来管理监理档案,不是专业的必须通过培训,提高专業技能且工作岗位不能随意更换。
  3.4  加强档案信息化管理,规范档案管理流程
  农机监理档案信息化管理是农机信息化发展的大方向,也是促进全国农机事业发展的重要组成部分。规范档案管理流程,必须严格业务档案的收集、分类、保管、查阅、利用等规定,确保档案归档及时,内容完整、资料真实;根据信息资料的动态变化,有机整合数据和资源,适时更新并及时、准确地录入电脑,完善文字档案与电子信息档案的一致性,确保档案质量。为了适应新形势下农机工作对监理档案管理的要求,要充分利用计算机技术处理,将所需的文字、图片、声像等资源变成数据资料,遂步实现档案纸质与数据格式并存的一体化管理模式。
  4  结语
  农机监理档案的规范化管理,是一项复杂性、技术性、科学性、业务性很强的工作,要把它搞好,须得到各级领导的重视及经费的保障,农机档案管理人员也要在工作中不断学习,撑握业务新技术和新知识,大胆创新,适应新时代,提高档案管理水平。
  参考文献
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