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民政部发布的2009年民政事业发展统计公报显示,截至2009年底,全国共有1141.8万户、2347.7万城市居民得到最低生活保障。全年累计支出城市低保资金461.4亿元,比上年同期增长19.8%。全国农村低保对象2290.6万户、4759.3万人,正向应保尽保目标迈进,全年累计支出农村低保资金345.1亿元,比上年同期增长55.2%。同时,农村五保供养制度逐步落实,初步实现应保尽保。各地根据实际情况,调整供养标准,落实供养资金,供养水平不断提高。2009年共对162.6万户、167.9万五保人员实施了农