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摘 要：尽管我国水资源十分丰富，但我国仍然属于水资源极为短缺的国家。另外，由于我国在水资源管理方面十分滞后，导致我国水资源浪费等现象越演越烈。这就要求我们必须要针对当前水利工程中许多水资源管理不恰当的方式和手段进行监督和管理，从而从根本上解决我国水资源短缺这一个突出的问题。我们应该在这个过程中借鉴国外先进的管理经验，并且吸取管理中出现的错误问题，进而结合我国实际情况，尽快建立科学合理的水资源管理体系，从而加强对水资源的监督和管理方式，为社会和谐健康发展做出积极的贡献。
关键词：水资源；水利；监督管理
社会飞速发展，尽管经济收入水平越来越高，但越来越多的问题在日益飞速发展的社会中显露出来，并且越演越烈，无法再继续掩盖下去。其中，宝贵的水资源短缺就是一个突出的问题。这就对我国相关部门的管理方面提出了严峻的挑战。而在发达国家，对水资源进行管理早就开始实行并且在社会不断发展的今天，已经取得了十分明显的成果。我国相关部门可以针对这一问题，借鉴西方先进的经验，来针对我国水利工程水资源进行管理控制，从而实现对水资源的保护。
1 我国现阶段水资源管理中存在的问题
针对我国现阶段的水利工程水资源管理呈现出的问题进行分析总结，笔者认为我国现阶段水资源管理中存在的问题主要有以下几个方面：
1.1 管理的主体存在着问题
我国在水资源的管理方面存在着严重的问题，其中最突出的在于不同部门、不同岗位之间的“越位”等现象。其中，这种“越位”的现象，主要指的是应该由市场部门进行监督管理的问题而被政府取代进行管理，就例如一些环境中水资源的配置问题；而“缺位”现象，则指的是应该由政府部门进行监督管理的部门而不进行监督管理，逼着市场给与适当的监督管理的行为。例如政策上透明度不够，政府服务不够等这些方面上的问题。
1.2 管理的理念方面存在着问题
相关部门对水资源的管理认识不够，这主要是因为我国政府相关部门仍然处在传统的计划体制管理方式之中，因此，对一些问题方面存在着不端正的态度，从而导致工作严重落后等问题。其次，受到经济发展的诱惑，人们跟过的将目光放在经济发展上，而忽视自然资源的重要性。这就导致人们对自然资源无休止的开采和挖掘，从而导致许多资源的稀缺和落后，例如野生动物数量大幅度的减少，导致生物多样性减少；地下水资源过度开采，导致地表土层下陷，形成漏斗形地表形状等问题。
1.3 政府内部行政管理存在着问题
针对水资源进行开发和保护，涉及多个区域不同部门之间，不仅是中央和地方之间的关系，更是水利、农业还有一些建设和保护部门之间的关系。这样就极容易出现权责重复，职权职责相互覆盖的现象，这样极容易出现权责不明等情况，从而严重影响行政工作效率，增加了政府行政管理的成本支出，严重拖后了水资源保护的后腿。尤其是在城市水的监督和管理中矛盾更加不容忽视。
2 加强水利水资源的管理措施
2.1 从法律角度提供保护手段
法律是每个国家行政部门开展行政管理工作的关键性参考依据，我国更是如此。我国一直将依法治国作为我国的基本国策，强调法律在国家发展过程中的重要性。因此，要想加强水资源的监督管理，就必须依靠法律的支持。首先，进一步完善现有的法律法规，将权责明确到每一个部门每一个法律行动的主体中去。只有这样，才能更好的指导相关行政部门开展水资源的监督管理。其次，跨行政区域和跨流域的立法和执法工作尚待加强。在目前的体制下，必须加强跨行政区水资源立法，强化流域管理机构协调、仲裁和处罚职能，并以行政契约等法律手段来保障。另外，对一些具体管理工作，都应出台具体的法规，使管理措施法制化。具体做法如下：第一，要树立依法治水、依法管水的观念。第二，完善执法体系，切实提高水务的执法能力，保证水利水资源管理工作的科学发展有切实的法律支持而后保障；建立一支专业素质和法律素质双高的队伍，为依法治水和依法管水提供人力资源的保证。
2.2 水资源的科学合理配置
要做到水资源的科学合理配置，就必须遵循以下原则：水资源、社会经济发展生态自然环境的动态协调关系应该而且必须得到维持和保障。水利工程和水资源的可持续发展必须把资源、经济、环境和人口的协调发展作为最高的指导原则，把宏观的水资源科学调配和水利水电工程的具体工作结合起来，把科学原理的指导和具体工作的实践结合起来，真正做到社会、经济、环境的多项繁荣。此外，水利水资源管理是一项系统工程，不能仅仅停留在“时间序列”和“空间分布”两者之间单独的研究上，把两者有机地媾和才是研究和解决水资源可续合理配置的正途。因此水资源的科学合理规划既要从时间的角度分析它的流量特点，也要从空间的角度来研究它的空间分布特点，然后从整体上对水资源进行科学合理的分配。
2.3 政府规划，统一管理
水利工程作为国家重要的基础设施，发挥水资源合理调度的重要作用。由于我国水资源分布非常的不均匀，一般是南多北少、东多西少。因此，加强水利水资源的管理首先要从整体上进行把握，通过各种工程和技术措施解决水资源空间分布上的不均匀，例如兴建大型的调水工程，其中最著名的就是我国的南水北调工程。南水北调工程立足于我国水资源分布南多北少的现实情况，着眼于解决我国水资源空间分布不均匀的局面。这是绝对宏观意义上的水资源统一管理，但是在相对微观意义上来说，对于水资源的统一管理需要各级地方政府根据本地的实际情况，在充分协调商议的基础上来解决水资源的统一管理问题。在这个层面上，困难更大，因为这需要各级政府的通力合作。这种“通力合作”往往意味着必要的妥协和让步，不同于执行中央政府的行政命令，因此需要更大的协调艺术。
结束语
水是生命之源，是人类生存、社会进步、经济可持续发展的物质基础，是一种具有多种用途、不可替代的可再生资源。随着社会经济的进步和发展，人口数量的不断增加，生态环境的不断恶化，水资源短缺的问题己成当今世界最迫切需要解决的问题之一。而我国就是世界上的水资源短缺大国，水资源在我国存在人均数量少，亩均数量低，时间空间分布不均，水土不匹配等问题。一个完整的水资源管理体系，能够有效的缓解水资源的短缺和水资源的浪费问题。因此，这就需要我们坚持可持续发展的原则，随时调整经济发展的战略和水资源开发利用的策略，去适应新的水资源管理体制，为实现我国水资源管理现代化而努力，从而推动我国经济的发展。
参考文献
[1]张永军.浅谈如何加强水利水资源的管理[J].美丽中国，2014（9）：18.
[2]阿衣苏鲁.浅谈如何加强水利水资源的管理[J].城市建设理论研究：电子版，2013（11）.
[3]常晓丹.浅谈加强水利水资源管理措施[J].城市建设理论研究：电子版，2015（29）.
关键词：水资源；水利；监督管理
社会飞速发展，尽管经济收入水平越来越高，但越来越多的问题在日益飞速发展的社会中显露出来，并且越演越烈，无法再继续掩盖下去。其中，宝贵的水资源短缺就是一个突出的问题。这就对我国相关部门的管理方面提出了严峻的挑战。而在发达国家，对水资源进行管理早就开始实行并且在社会不断发展的今天，已经取得了十分明显的成果。我国相关部门可以针对这一问题，借鉴西方先进的经验，来针对我国水利工程水资源进行管理控制，从而实现对水资源的保护。
1 我国现阶段水资源管理中存在的问题
针对我国现阶段的水利工程水资源管理呈现出的问题进行分析总结，笔者认为我国现阶段水资源管理中存在的问题主要有以下几个方面：
1.1 管理的主体存在着问题
我国在水资源的管理方面存在着严重的问题，其中最突出的在于不同部门、不同岗位之间的“越位”等现象。其中，这种“越位”的现象，主要指的是应该由市场部门进行监督管理的问题而被政府取代进行管理，就例如一些环境中水资源的配置问题；而“缺位”现象，则指的是应该由政府部门进行监督管理的部门而不进行监督管理，逼着市场给与适当的监督管理的行为。例如政策上透明度不够，政府服务不够等这些方面上的问题。
1.2 管理的理念方面存在着问题
相关部门对水资源的管理认识不够，这主要是因为我国政府相关部门仍然处在传统的计划体制管理方式之中，因此，对一些问题方面存在着不端正的态度，从而导致工作严重落后等问题。其次，受到经济发展的诱惑，人们跟过的将目光放在经济发展上，而忽视自然资源的重要性。这就导致人们对自然资源无休止的开采和挖掘，从而导致许多资源的稀缺和落后，例如野生动物数量大幅度的减少，导致生物多样性减少；地下水资源过度开采，导致地表土层下陷，形成漏斗形地表形状等问题。
1.3 政府内部行政管理存在着问题
针对水资源进行开发和保护，涉及多个区域不同部门之间，不仅是中央和地方之间的关系，更是水利、农业还有一些建设和保护部门之间的关系。这样就极容易出现权责重复，职权职责相互覆盖的现象，这样极容易出现权责不明等情况，从而严重影响行政工作效率，增加了政府行政管理的成本支出，严重拖后了水资源保护的后腿。尤其是在城市水的监督和管理中矛盾更加不容忽视。
2 加强水利水资源的管理措施
2.1 从法律角度提供保护手段
法律是每个国家行政部门开展行政管理工作的关键性参考依据，我国更是如此。我国一直将依法治国作为我国的基本国策，强调法律在国家发展过程中的重要性。因此，要想加强水资源的监督管理，就必须依靠法律的支持。首先，进一步完善现有的法律法规，将权责明确到每一个部门每一个法律行动的主体中去。只有这样，才能更好的指导相关行政部门开展水资源的监督管理。其次，跨行政区域和跨流域的立法和执法工作尚待加强。在目前的体制下，必须加强跨行政区水资源立法，强化流域管理机构协调、仲裁和处罚职能，并以行政契约等法律手段来保障。另外，对一些具体管理工作，都应出台具体的法规，使管理措施法制化。具体做法如下：第一，要树立依法治水、依法管水的观念。第二，完善执法体系，切实提高水务的执法能力，保证水利水资源管理工作的科学发展有切实的法律支持而后保障；建立一支专业素质和法律素质双高的队伍，为依法治水和依法管水提供人力资源的保证。
2.2 水资源的科学合理配置
要做到水资源的科学合理配置，就必须遵循以下原则：水资源、社会经济发展生态自然环境的动态协调关系应该而且必须得到维持和保障。水利工程和水资源的可持续发展必须把资源、经济、环境和人口的协调发展作为最高的指导原则，把宏观的水资源科学调配和水利水电工程的具体工作结合起来，把科学原理的指导和具体工作的实践结合起来，真正做到社会、经济、环境的多项繁荣。此外，水利水资源管理是一项系统工程，不能仅仅停留在“时间序列”和“空间分布”两者之间单独的研究上，把两者有机地媾和才是研究和解决水资源可续合理配置的正途。因此水资源的科学合理规划既要从时间的角度分析它的流量特点，也要从空间的角度来研究它的空间分布特点，然后从整体上对水资源进行科学合理的分配。
2.3 政府规划，统一管理
水利工程作为国家重要的基础设施，发挥水资源合理调度的重要作用。由于我国水资源分布非常的不均匀，一般是南多北少、东多西少。因此，加强水利水资源的管理首先要从整体上进行把握，通过各种工程和技术措施解决水资源空间分布上的不均匀，例如兴建大型的调水工程，其中最著名的就是我国的南水北调工程。南水北调工程立足于我国水资源分布南多北少的现实情况，着眼于解决我国水资源空间分布不均匀的局面。这是绝对宏观意义上的水资源统一管理，但是在相对微观意义上来说，对于水资源的统一管理需要各级地方政府根据本地的实际情况，在充分协调商议的基础上来解决水资源的统一管理问题。在这个层面上，困难更大，因为这需要各级政府的通力合作。这种“通力合作”往往意味着必要的妥协和让步，不同于执行中央政府的行政命令，因此需要更大的协调艺术。
结束语
水是生命之源，是人类生存、社会进步、经济可持续发展的物质基础，是一种具有多种用途、不可替代的可再生资源。随着社会经济的进步和发展，人口数量的不断增加，生态环境的不断恶化，水资源短缺的问题己成当今世界最迫切需要解决的问题之一。而我国就是世界上的水资源短缺大国，水资源在我国存在人均数量少，亩均数量低，时间空间分布不均，水土不匹配等问题。一个完整的水资源管理体系，能够有效的缓解水资源的短缺和水资源的浪费问题。因此，这就需要我们坚持可持续发展的原则，随时调整经济发展的战略和水资源开发利用的策略，去适应新的水资源管理体制，为实现我国水资源管理现代化而努力，从而推动我国经济的发展。
参考文献
[1]张永军.浅谈如何加强水利水资源的管理[J].美丽中国，2014（9）：18.
[2]阿衣苏鲁.浅谈如何加强水利水资源的管理[J].城市建设理论研究：电子版，2013（11）.
[3]常晓丹.浅谈加强水利水资源管理措施[J].城市建设理论研究：电子版，2015（29）.