【摘 要】
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进入新世纪,应急管理受到以政府为主体的社会各个层面的高度重视,以“一案三制”为中心的应急管理体系建设取得了长足的进展。然而在应急管理体系建设过程中,过于聚焦政府的
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进入新世纪,应急管理受到以政府为主体的社会各个层面的高度重视,以“一案三制”为中心的应急管理体系建设取得了长足的进展。然而在应急管理体系建设过程中,过于聚焦政府的绝对主体地位也凸显了种种弊端,应急管理越来越需要通过多元主体的社会参与来弥合政府相应功能的缺失。但是,应急管理中的社会参与亦存在着诸多不足之处。在满足应急管理系统的适度开放、基于互利的各主体之间的非线性互动、“涨落”及竞争与协同等前提条件下,自组织理论可以增进应急管理中有效的社会参与。
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