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摘 要 2015年以来对广西来宾市兴宾区蒙村镇、三五镇、大湾镇、良塘乡、五山乡、七洞乡、陶邓乡等7个乡（镇）的560户村民进行随机抽查走访，同时深入田间地头实地了解农民使用农药中存在的问题。根据调查结果与实際生产情况，提出农药使用量零增长的对策：采取多种形式开展科学安全用药技术宣传和培训工作，加强病虫监测预警，推广绿色防控技术，强化农作物病虫害专业化统防统治等植保社会化服务工作，推广新型施药器械和施药技术，加强农药市场监管。
关键词 农药使用；零增长；对策；广西来宾市兴宾区
中图分类号：X592 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.1.016
知网出版网址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/50.1186.s.20170123.1745.006.html 网络出版时间：2017-1-23 17：45：00
农药是一类特殊的化学品，能防治农林病、虫、草、鼠等有害生物，在提高农产品产量、增加农民收入方面发挥了重要的作用。但是，农药是有毒、有害物质，不科学合理地使用，不仅会提高病虫的抗药性，增加生产成本，而且对人畜及环境造成危害。
目前，我国农药平均利用率仅为35%左右，大部分农药通过径流、渗流和漂移等流失，污染土壤、水环境及农畜渔果产品，影响农田生态环境安全，并通过食物链的富集作用转移到人体，对人体产生危害。正确、科学合理地使用农药，改进施药方式，提高农药利用率和病虫害防治效果，推进农药减量控害，减轻农业面源污染，保护农田生态，促进生产与生态协调发展，是发展环境友好型绿色农业和生态农业的重要一环。
为了进一步了解广西来宾市兴宾区农药使用中存在的主要问题，笔者2015年以来对兴宾区蒙村镇、三五镇、大湾镇、良塘乡、五山乡、七洞乡、陶邓乡等7个乡（镇）的560户村民进行随机抽查走访，同时深入田间地头实地了解农民使用农药中存在的问题。本文根据调查结果与实际生产情况，提出农药使用量零增长的对策。
1 农药使用中存在的主要问题
1.1 盲目用药
调查中有73%农民没有在病害发生初期及害虫低龄期施药，而是到病虫猖獗为害时，提高浓度、缩短间隔期施药，甚至一次用2种以上相同防治对象的农药防治同一对象；有的农民见虫就施药；有的农民看见别人施药也施药，有的农民种下后7～10 d，不管有无病虫害都施药，以后每隔20～30 d施药1次。
1.2 不对症下药
调查中79%农民没有针对防治对象对症下药，而是任凭农药经销商“开处方”，有的经销商为求利润，极力向农民推荐多种农药同时使用，造成生产成本及农药残留增加。
1.3 违规使用禁用、限用农药
调查中有5%农民为了省钱、省力，在种植蔬菜瓜果时违规使用高毒农药，或购买流动商贩没有质量保证的农药。
1.4 统防统治覆盖率低
目前兴宾区还是以一家一户自己配方施药为主，且大部分农民防治只依赖化学防治，仅仅有2%农民主动采用农业防治、物理防治和生物农药等绿色防控技术，加上施药时间不统一、用药不适时，喷洒药液量不足等因素，导致防治效果差。
1.5 施药器械落后
有92%农民使用的是手动或电动背负式喷雾器，喷头单一，使用中普遍采用大容量、大霧滴喷雾，且不注重保养维修，“跑、冒、漏、滴”现象普遍存在，实际使用量无法达到防治效果的要求，也增加对施药人员和环境的污染。
1.6 未能科学有效地管理农药废弃包装物
目前兴宾区只有一个农药废弃包装回收企业，且只回收蔗区用药的废弃包装物，其他的废弃物则到处乱扔，在田埂、地头、沟渠及路边、河边、塘边等地随处可见农药废弃包装物，加剧了对环境的污染。
1.7 防护意识差
80%以上的农民不按照操作规程施药，不采取安全防护措施，甚至有逆风施药、高温天气中午施药等不规范行为存在。
2 农药使用零增长对策
使用农药仍然是当前防治农作物病虫害主要措施之一。要做到农药使用量零增长，必须遵循“预防为主、综合防治”的方针，树立“科学植保、公共植保、绿色植保”理念，大力推行生态农业、绿色防控、统防统治和无公害标准化生产等综合措施。
2.1 采取多种形式开展科学安全用药技术宣传和培训工作
农业部门可通过开办农民田间学校、科技下乡、科技进村入户，发放报纸、明白纸等形式，以农业企业、农民合作社、种植大户为重点，培养乡村植保技术骨干，以带动农民科学用药。只有广大农民掌握了科学选购和合理使用农药知识，做到对症下药、适时用药、按规定用量施药，正确配药，安全防护、贮存及科学混用和交替施药等，农药安全使用才可能得以实现。
2.2 加强病虫监测预警
建设自动化、智能化农作物病虫观测圃，健全病虫监测体系；配备自动虫情测报灯、自动计数性诱捕器、病害智能监测仪等现代监测工具，提升装备水平。农业植保部门要做到病虫预报信息发布及时、准确，提高入户率和覆盖面，让广大农民及时掌握防治适期，做到用最少的药量取得最好的防治效果，避免盲目用药。
2.3 推广绿色防控技术
（1）集成推广适合不同作物、不同地区的病虫害绿色防控技术模式，解决技术不配套、不规范的问题，加快绿色防控技术推广应用。具体方法：选用抗病虫品种，实施种子消毒、合理轮作、深耕、测土配方施肥、合理灌溉等措施，减轻病虫害发生，从而减少用药。推广农业防治、生态控害、植保四诱（性诱、色诱、灯诱、食诱）等技术，优先选用生物农药及高效、低毒、低残留农药开展统一防治，有效降低化学农药使用量。
（2）建设一批绿色防控示范区，帮助农业企业、农民合作社、种植大户提升农产品质量，创响品牌，实现优质优价，从而带动大面积推广应用。兴宾区2016年建立了1个水稻病虫害农药使用量零增长行动示范区及1个果树病虫害专业化统防统治与绿色防控融合示范区，已取得较好的效果。
（3）培养一批技术骨干。以乡镇农业技术推广站、农业企业、农民合作社、种植大户为重点，培养一批技术骨干，带动农民科学应用绿色防控技术。
2.4 强化农作物病虫害专业化统防统治等植保社会化服务工作
（1）大力开展专业化统防统治，推行植保机械与农艺配套，实行精准科学施药，避免农药经销商乱开方行为，解决农户乱打药、多次施药和滥用农药的问题，从而减少农药使用量并有效提升综合防治水平，确保农产品质量安全。
（2）大力扶持实施重大病虫疫情应急防治、统防统治、绿色防控的植保社会化服务组织、新型农业生产经营主体和农民。结合生产实际，尊重农民意愿，创新服务方式，规范管理制度，有效开展统防统治，实现农药减量控害。
2.5 推广新型施药器械和施药技术
加大对新型植保机械（包括背负式、自走式喷杆喷雾机，担架式机动喷雾器，农用无人直升机等）的推广应用，以解决施药过程中“跑冒滴漏”的严重问题，并综合考虑防治对象、防治场所、作物种类和生长情况、农药剂型、防治方法、防治规模选择合适的施药器械，同时大力推广低容量喷雾、静电喷雾、控制漂移及助剂使用技术等各种精准施药技术，做好科学用药指导工作，及时提供病虫测报信息与防治技术，改进农民的施药观念，提高农药利用率，减少农药投入成本。
2.6 加强农药市场监管
严厉打击制售假冒伪劣、禁用限用农药的违法行为，加强对禁限用农药的日常监管，并安全处理残余农药及农药废弃包装物。 （责任编辑：丁志祥）
关键词 农药使用；零增长；对策；广西来宾市兴宾区
中图分类号：X592 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.1.016
知网出版网址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/50.1186.s.20170123.1745.006.html 网络出版时间：2017-1-23 17：45：00
农药是一类特殊的化学品，能防治农林病、虫、草、鼠等有害生物，在提高农产品产量、增加农民收入方面发挥了重要的作用。但是，农药是有毒、有害物质，不科学合理地使用，不仅会提高病虫的抗药性，增加生产成本，而且对人畜及环境造成危害。
目前，我国农药平均利用率仅为35%左右，大部分农药通过径流、渗流和漂移等流失，污染土壤、水环境及农畜渔果产品，影响农田生态环境安全，并通过食物链的富集作用转移到人体，对人体产生危害。正确、科学合理地使用农药，改进施药方式，提高农药利用率和病虫害防治效果，推进农药减量控害，减轻农业面源污染，保护农田生态，促进生产与生态协调发展，是发展环境友好型绿色农业和生态农业的重要一环。
为了进一步了解广西来宾市兴宾区农药使用中存在的主要问题，笔者2015年以来对兴宾区蒙村镇、三五镇、大湾镇、良塘乡、五山乡、七洞乡、陶邓乡等7个乡（镇）的560户村民进行随机抽查走访，同时深入田间地头实地了解农民使用农药中存在的问题。本文根据调查结果与实际生产情况，提出农药使用量零增长的对策。
1 农药使用中存在的主要问题
1.1 盲目用药
调查中有73%农民没有在病害发生初期及害虫低龄期施药，而是到病虫猖獗为害时，提高浓度、缩短间隔期施药，甚至一次用2种以上相同防治对象的农药防治同一对象；有的农民见虫就施药；有的农民看见别人施药也施药，有的农民种下后7～10 d，不管有无病虫害都施药，以后每隔20～30 d施药1次。
1.2 不对症下药
调查中79%农民没有针对防治对象对症下药，而是任凭农药经销商“开处方”，有的经销商为求利润，极力向农民推荐多种农药同时使用，造成生产成本及农药残留增加。
1.3 违规使用禁用、限用农药
调查中有5%农民为了省钱、省力，在种植蔬菜瓜果时违规使用高毒农药，或购买流动商贩没有质量保证的农药。
1.4 统防统治覆盖率低
目前兴宾区还是以一家一户自己配方施药为主，且大部分农民防治只依赖化学防治，仅仅有2%农民主动采用农业防治、物理防治和生物农药等绿色防控技术，加上施药时间不统一、用药不适时，喷洒药液量不足等因素，导致防治效果差。
1.5 施药器械落后
有92%农民使用的是手动或电动背负式喷雾器，喷头单一，使用中普遍采用大容量、大霧滴喷雾，且不注重保养维修，“跑、冒、漏、滴”现象普遍存在，实际使用量无法达到防治效果的要求，也增加对施药人员和环境的污染。
1.6 未能科学有效地管理农药废弃包装物
目前兴宾区只有一个农药废弃包装回收企业，且只回收蔗区用药的废弃包装物，其他的废弃物则到处乱扔，在田埂、地头、沟渠及路边、河边、塘边等地随处可见农药废弃包装物，加剧了对环境的污染。
1.7 防护意识差
80%以上的农民不按照操作规程施药，不采取安全防护措施，甚至有逆风施药、高温天气中午施药等不规范行为存在。
2 农药使用零增长对策
使用农药仍然是当前防治农作物病虫害主要措施之一。要做到农药使用量零增长，必须遵循“预防为主、综合防治”的方针，树立“科学植保、公共植保、绿色植保”理念，大力推行生态农业、绿色防控、统防统治和无公害标准化生产等综合措施。
2.1 采取多种形式开展科学安全用药技术宣传和培训工作
农业部门可通过开办农民田间学校、科技下乡、科技进村入户，发放报纸、明白纸等形式，以农业企业、农民合作社、种植大户为重点，培养乡村植保技术骨干，以带动农民科学用药。只有广大农民掌握了科学选购和合理使用农药知识，做到对症下药、适时用药、按规定用量施药，正确配药，安全防护、贮存及科学混用和交替施药等，农药安全使用才可能得以实现。
2.2 加强病虫监测预警
建设自动化、智能化农作物病虫观测圃，健全病虫监测体系；配备自动虫情测报灯、自动计数性诱捕器、病害智能监测仪等现代监测工具，提升装备水平。农业植保部门要做到病虫预报信息发布及时、准确，提高入户率和覆盖面，让广大农民及时掌握防治适期，做到用最少的药量取得最好的防治效果，避免盲目用药。
2.3 推广绿色防控技术
（1）集成推广适合不同作物、不同地区的病虫害绿色防控技术模式，解决技术不配套、不规范的问题，加快绿色防控技术推广应用。具体方法：选用抗病虫品种，实施种子消毒、合理轮作、深耕、测土配方施肥、合理灌溉等措施，减轻病虫害发生，从而减少用药。推广农业防治、生态控害、植保四诱（性诱、色诱、灯诱、食诱）等技术，优先选用生物农药及高效、低毒、低残留农药开展统一防治，有效降低化学农药使用量。
（2）建设一批绿色防控示范区，帮助农业企业、农民合作社、种植大户提升农产品质量，创响品牌，实现优质优价，从而带动大面积推广应用。兴宾区2016年建立了1个水稻病虫害农药使用量零增长行动示范区及1个果树病虫害专业化统防统治与绿色防控融合示范区，已取得较好的效果。
（3）培养一批技术骨干。以乡镇农业技术推广站、农业企业、农民合作社、种植大户为重点，培养一批技术骨干，带动农民科学应用绿色防控技术。
2.4 强化农作物病虫害专业化统防统治等植保社会化服务工作
（1）大力开展专业化统防统治，推行植保机械与农艺配套，实行精准科学施药，避免农药经销商乱开方行为，解决农户乱打药、多次施药和滥用农药的问题，从而减少农药使用量并有效提升综合防治水平，确保农产品质量安全。
（2）大力扶持实施重大病虫疫情应急防治、统防统治、绿色防控的植保社会化服务组织、新型农业生产经营主体和农民。结合生产实际，尊重农民意愿，创新服务方式，规范管理制度，有效开展统防统治，实现农药减量控害。
2.5 推广新型施药器械和施药技术
加大对新型植保机械（包括背负式、自走式喷杆喷雾机，担架式机动喷雾器，农用无人直升机等）的推广应用，以解决施药过程中“跑冒滴漏”的严重问题，并综合考虑防治对象、防治场所、作物种类和生长情况、农药剂型、防治方法、防治规模选择合适的施药器械，同时大力推广低容量喷雾、静电喷雾、控制漂移及助剂使用技术等各种精准施药技术，做好科学用药指导工作，及时提供病虫测报信息与防治技术，改进农民的施药观念，提高农药利用率，减少农药投入成本。
2.6 加强农药市场监管
严厉打击制售假冒伪劣、禁用限用农药的违法行为，加强对禁限用农药的日常监管，并安全处理残余农药及农药废弃包装物。 （责任编辑：丁志祥）