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一、扩大地方融资权限自主调控的制度创新由于中国各地区具有明显的差异性,因此从发挥西部地方政府推动落后地区发展的作用出发,给予西部地方政府一定的融资权,既有利于西部金融事业的发展,也有利于西部地方经济的发展.赋予西部地方融资权包括:(1)依法设立为西部地方建设和生产经营筹措资金的西部发展银行.