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一、前言
随着农业的发展的高速化，国家以及社会对三农问题的关注度显著提高，各级地方政府进一步明确了加强农村财务管理的重要中，并强烈要求乡镇协助村委认真落实财务管理工作，密切关注国家政策法规的变化，并结合自身发展的实际，科学的部署农村财务管理工作规划，强化农村集体资产预算与决算意识，规范农村资金使用，充分发挥各项财务管理制度的约束作用，改变农村财务管理不规范、混乱的现状，促进农村集体经济发展的平衡性，减少农村矛盾的发生，促进社会稳定。
二、加强农村财务管理的必要性
现阶段正是社会主义新农村建设的关键时期，国家出台了各项政策法规规范农村发展，塑造作风文明、生活富裕、村容整洁的乡村。经济建设与政治、文化建设息息相关，经济可以为政治、社会以及文化建设提供物质基础，并促进其他活动的有效开展。农村财务管理随着农村经济水平的提升变得越来越重要，只有进行有效的农村财务管理，在才能提高农村整体收入，改善农民生活水平，实现农村经济的长远发展目标。此外，市场经济体制的确立对农村财务管理提出了更高的要求，要求农村做好各项财政资金收支、核算以及检查监督工作，为村级事务决策提供可靠的依据，保证农村财务管理的规范性和有效性。
三、农村财务管理中存在的问题
（一）存在严重的债务问题
农村财务收入来源渠道比较单一，农村集体资产的数额比较小。且农村的各项公益事业和基础设施建设都离不开农村财务的支持，然而由于农村资产有限难以全力支撑农村各项基础设施建设以及公益活动的开展，从而激化了干群矛盾，削弱了基层组织的权威性，不利于农村的稳定发展。同时，一些农村干部为了完成自身任务，通过高息贷款大肆的开展公共事业或盲目的兴建企业，而这些所谓的惠民项目活动无法发挥其真正的效益，村级债务逐渐增加，不仅使得村民个人经济利益受损，而且还使得大量的农村集体资产流失严重，资产安全性无法保障。
（二）资产管理不规范
某些基层村干部为了谋眼前利益擅自占用和挪用农村集体资产进行个人投资，当上级部门进行农村财务对账时，基层干部为了逃避责任，将自行挪用的集体资产从村级账目上抹除，并通过大量的违规开支来填补账目资金缺口，使得农村集体资金浪费和体外循环问题日益加剧，不利于农村的长足发展。由于农村干部任期较短，在一定时间内农村干部队伍就会发生一定的调整和更换，在农村干部交接的过程中很容易出现资金账目管理混乱的状态，经常出现断头账，大量的无名目和创收效益的支出费用不断增多，难以保障农村财务管理的质量。
（三）缺乏科学的财务管理制度，财务管理盲目开展
部分农村财务管理人员对相关法律制度了解不够深入，无法根据相关法律政策的规定合理的开展农村财务管理工作，导致农村财务管理陷入一片混乱，管理效果差强人意。此外，由于缺乏科学的财务管理制度，导致一些村级财务管理人员盲目开展财务管理工作，不按照相关规定执行资产管理，甚至出现了基层干部自由买卖村级集体资产以及肆意扩大非生产性投资的问题，村民自身利益受损严重，农村财务管理状况堪忧。
四、加强农村财务管理的途径
（一）强化财务管理意识，提高农村财务管理的地位
农村财务管理是一项系统和复杂的工作，不仅涉及村民的切身利益，同时对农村经济与社会稳定发展直接产生影响。因此，国家以及各级政府应进一步强化农村财务管理意识，提高农村财务管理的地位，并将其作为农村基础性工作认真落实。在农村财务管理的过程中，清楚的认识到财务管理工作的重要性、复杂性，及时发现财务管理中存在的问题，并采取有效的措施加以应对。此外，村委应密切结合地方财政政策的变化，适时的调整和优化农村财务管理规划，明确财务管理的目标，保障农村财务管理工作的有效开展。
（二）完善财务管理制度，提高基层财务管理的权威性
完善的财务管理制度能够确保农村财务管理工作的顺利开展，并为农村其他活动的实施奠定坚实的基础。因此，为了进一步提升农村财务管理的效率和质量，需要不断改进和完善会计委派制度，规范农村会计任用审批工作，无论是调换农村会计还是解雇农村会计都要经过乡镇政府的批准后方可进行，一切实保障农村财务管理的连续性和稳定性。同时还要不断完善农村财务代理制度，筛选出有丰富工作经验和责任意识的会计人员进行农村财务管理，并对其进行定期的、针对定的教育培训，以不断强化其财务管理能力，最大限度的降低或避免农村财务管理问题的出现几率，保障农村集体资产的安全性。
（三）实现农村财务管理制度公开化与民主化目标
农村财务管理的有效性以及农村经济发展的稳定性都离不开村干部和村民的共同努力，因此，协调好村干部与村民的关系，并设置固定的财务公开栏，对村级集体财务状况进行及时、清晰的公开，让村民真正掌握村級财务的实际情况。对于村民提出的合理建议和意见应积极采纳和反馈，确保农村财务管理的科学性和民主性。
（四）全面提升农村财务管理人员综合素质
高素质的财务管理人员是确保农村财务管理工作顺利开展的基本条件，因此，需要加强农村财务管理人员的教育培训工作，尤其注重其会计理论知识和业务能力的培训，不断的补充和完善财务管理人员的会计知识体系，使每个财务管理人员均具备专业上岗能力。此外，还可以从村民队伍中选拔优秀的人员，对其进行免费的会计培训，上级会计部门应对参与培训的人员进行严格的考察，切实确保村级财务管理队伍的整体水平，从而不断提升农村财务管理的效率和质量。
五、结语
农村财务管理是农村事务的基本组成部分，财务管理的成效直接决定了农村发展的水平。因此，农村干部应清楚的认识到加强农村财务管理的重要性和必要性，广泛的宣传农村财务管理，想村民普及法律知识，充分发挥村民的监督作用，确保农村财务管理工作的民主化和科学化。同时建立健全财务管理制度，规范财务管理行为，降低不必要的干群矛盾的发生几率，在不损害农村集体利益的前提下，切实保障每一个村民的合法利益，从而促进农村的可持续发展。（作者单位为烟台经济技术开发区古现街道办事处经管统计中心）
随着农业的发展的高速化，国家以及社会对三农问题的关注度显著提高，各级地方政府进一步明确了加强农村财务管理的重要中，并强烈要求乡镇协助村委认真落实财务管理工作，密切关注国家政策法规的变化，并结合自身发展的实际，科学的部署农村财务管理工作规划，强化农村集体资产预算与决算意识，规范农村资金使用，充分发挥各项财务管理制度的约束作用，改变农村财务管理不规范、混乱的现状，促进农村集体经济发展的平衡性，减少农村矛盾的发生，促进社会稳定。
二、加强农村财务管理的必要性
现阶段正是社会主义新农村建设的关键时期，国家出台了各项政策法规规范农村发展，塑造作风文明、生活富裕、村容整洁的乡村。经济建设与政治、文化建设息息相关，经济可以为政治、社会以及文化建设提供物质基础，并促进其他活动的有效开展。农村财务管理随着农村经济水平的提升变得越来越重要，只有进行有效的农村财务管理，在才能提高农村整体收入，改善农民生活水平，实现农村经济的长远发展目标。此外，市场经济体制的确立对农村财务管理提出了更高的要求，要求农村做好各项财政资金收支、核算以及检查监督工作，为村级事务决策提供可靠的依据，保证农村财务管理的规范性和有效性。
三、农村财务管理中存在的问题
（一）存在严重的债务问题
农村财务收入来源渠道比较单一，农村集体资产的数额比较小。且农村的各项公益事业和基础设施建设都离不开农村财务的支持，然而由于农村资产有限难以全力支撑农村各项基础设施建设以及公益活动的开展，从而激化了干群矛盾，削弱了基层组织的权威性，不利于农村的稳定发展。同时，一些农村干部为了完成自身任务，通过高息贷款大肆的开展公共事业或盲目的兴建企业，而这些所谓的惠民项目活动无法发挥其真正的效益，村级债务逐渐增加，不仅使得村民个人经济利益受损，而且还使得大量的农村集体资产流失严重，资产安全性无法保障。
（二）资产管理不规范
某些基层村干部为了谋眼前利益擅自占用和挪用农村集体资产进行个人投资，当上级部门进行农村财务对账时，基层干部为了逃避责任，将自行挪用的集体资产从村级账目上抹除，并通过大量的违规开支来填补账目资金缺口，使得农村集体资金浪费和体外循环问题日益加剧，不利于农村的长足发展。由于农村干部任期较短，在一定时间内农村干部队伍就会发生一定的调整和更换，在农村干部交接的过程中很容易出现资金账目管理混乱的状态，经常出现断头账，大量的无名目和创收效益的支出费用不断增多，难以保障农村财务管理的质量。
（三）缺乏科学的财务管理制度，财务管理盲目开展
部分农村财务管理人员对相关法律制度了解不够深入，无法根据相关法律政策的规定合理的开展农村财务管理工作，导致农村财务管理陷入一片混乱，管理效果差强人意。此外，由于缺乏科学的财务管理制度，导致一些村级财务管理人员盲目开展财务管理工作，不按照相关规定执行资产管理，甚至出现了基层干部自由买卖村级集体资产以及肆意扩大非生产性投资的问题，村民自身利益受损严重，农村财务管理状况堪忧。
四、加强农村财务管理的途径
（一）强化财务管理意识，提高农村财务管理的地位
农村财务管理是一项系统和复杂的工作，不仅涉及村民的切身利益，同时对农村经济与社会稳定发展直接产生影响。因此，国家以及各级政府应进一步强化农村财务管理意识，提高农村财务管理的地位，并将其作为农村基础性工作认真落实。在农村财务管理的过程中，清楚的认识到财务管理工作的重要性、复杂性，及时发现财务管理中存在的问题，并采取有效的措施加以应对。此外，村委应密切结合地方财政政策的变化，适时的调整和优化农村财务管理规划，明确财务管理的目标，保障农村财务管理工作的有效开展。
（二）完善财务管理制度，提高基层财务管理的权威性
完善的财务管理制度能够确保农村财务管理工作的顺利开展，并为农村其他活动的实施奠定坚实的基础。因此，为了进一步提升农村财务管理的效率和质量，需要不断改进和完善会计委派制度，规范农村会计任用审批工作，无论是调换农村会计还是解雇农村会计都要经过乡镇政府的批准后方可进行，一切实保障农村财务管理的连续性和稳定性。同时还要不断完善农村财务代理制度，筛选出有丰富工作经验和责任意识的会计人员进行农村财务管理，并对其进行定期的、针对定的教育培训，以不断强化其财务管理能力，最大限度的降低或避免农村财务管理问题的出现几率，保障农村集体资产的安全性。
（三）实现农村财务管理制度公开化与民主化目标
农村财务管理的有效性以及农村经济发展的稳定性都离不开村干部和村民的共同努力，因此，协调好村干部与村民的关系，并设置固定的财务公开栏，对村级集体财务状况进行及时、清晰的公开，让村民真正掌握村級财务的实际情况。对于村民提出的合理建议和意见应积极采纳和反馈，确保农村财务管理的科学性和民主性。
（四）全面提升农村财务管理人员综合素质
高素质的财务管理人员是确保农村财务管理工作顺利开展的基本条件，因此，需要加强农村财务管理人员的教育培训工作，尤其注重其会计理论知识和业务能力的培训，不断的补充和完善财务管理人员的会计知识体系，使每个财务管理人员均具备专业上岗能力。此外，还可以从村民队伍中选拔优秀的人员，对其进行免费的会计培训，上级会计部门应对参与培训的人员进行严格的考察，切实确保村级财务管理队伍的整体水平，从而不断提升农村财务管理的效率和质量。
五、结语
农村财务管理是农村事务的基本组成部分，财务管理的成效直接决定了农村发展的水平。因此，农村干部应清楚的认识到加强农村财务管理的重要性和必要性，广泛的宣传农村财务管理，想村民普及法律知识，充分发挥村民的监督作用，确保农村财务管理工作的民主化和科学化。同时建立健全财务管理制度，规范财务管理行为，降低不必要的干群矛盾的发生几率，在不损害农村集体利益的前提下，切实保障每一个村民的合法利益，从而促进农村的可持续发展。（作者单位为烟台经济技术开发区古现街道办事处经管统计中心）