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民办高校作为高等教育的一部分,一方面,具有教育公益性质,另一方面,作为以民间资本为投资主体的一种办学形式,又具有追求利润和投资回报的内在要求。它所面临的公益性和营利性的两难问题,决定了其投资回报必须合理适度。妥善处理二者之间的矛盾,必须正确处理办学规模与办学质量、短期回报与长远发展、经济效益与社会效益的关系。