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党的十六届四中全会作出关于加强党的执政能力建设的决定,各级领导干部的素质建设是其中的关键,由于党的治国理政活动均需纳入法制的轨道,因此加强领导干部依法执政能力建设则更是关键的关键.加强领导干部依法执政能力建设是党的为人民服务宗旨的要求,是求真务实、开拓创新等目标理念的要求,而构建依法治权的法治模式,则是领导干部依法执政能力建设的法治要求落在实处的需要.