【摘 要】
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财政委托代理关系中,代理人对委托人承担财政经管责任,由于激励不相容、信息不对称和环境不确定性,财政经管责任承担者可能偏离财政委托人的意愿,从而出现机会主义行为或代理
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财政委托代理关系中,代理人对委托人承担财政经管责任,由于激励不相容、信息不对称和环境不确定性,财政经管责任承担者可能偏离财政委托人的意愿,从而出现机会主义行为或代理问题;由于财政经管责任承担者的有限理性,在履行财政经管责任时,可能会犯错误,从而出现次优问题。代理问题和次优问题都会负面地影响财政经管责任的履行。为此,财政委托人会推动建立一整套的财政治理机制,财政审计是其中的重要成员,其发挥作用的路径是鉴证、评价和监督财政经管责任履行情况。我国的财政委托代理关系分为三个层级,不同层级的财政委托代理关系中,其代理问题和次优问题不同,相应的财政治理机制也不同,进而对财政审计的具体要求也不同。
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