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新中国成立以来,伴随着我国经济社会的发展,基本公共服务的差距从小到逐步扩大,再到逐步缩小,基本公共服务差异化状况是先恶化后改进,呈倒"U"型。影响均等化的因素主要来自政治、经济、社会和文化诸方面,多种因素在不同时期的不断变化,相互影响,决定着公共服务均等化的演变路径。公共服务均等化状况是政治、经济、社会和文化因素合力作用的结果。