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我国企业养老保险制度自20世纪50年代初期建立以来，已有50年历史。前30年是以《劳动保险条例》为代表的“低工资、高就业、高补贴、高福利”的国家包企业、企业包职工的统包政策；改革开放以后，国有企业逐步走向独立，企业保险随之转向社会统筹；1995年中央决定将个人账户制度引人中国基本养老保险制度。1997年、1999年国务院依次颁布的《关于