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柳斌杰：打破出版业非事非企“怪现状”
中国出版业总体上还处在深化改革、调整结构、加快发展的攻坚阶段。一句话，作为文化“软实力”基础的中国出版业，与我国经济快速发展的“硬实力”和作为世界大国的地位还不相匹配，这就要求我们出版行业对重构出版业发展新格局的重要性和紧迫性有深刻的清醒的认识。
从体制上看，束缚出版业快速发展的体制性障碍依然存在，出版生产力还没有完全释放。过去一段时间，出版单位实行的是“事业性质、企业化管理”，实际上是一个非事非企的怪胎，其结果是人往事业靠、钱按企业拿，越搞越糟，单位没活力，事业难发展。文化体制改革5年多，出版发行体制改革取得了重大突破。同时，从总体上看还没有完全转变旧有的管理模式、运行方式和发展方式，有些出版单位机构名称改了，公司牌子挂上了，管理者头衔也变了，但计划经济体制下形成的思维定式、僵化的管理体制和落后的運行模式却并没有根本性的转变。
从国际出版市场的竞争态势来看，我国的出版业还处于弱势，尤其在飞速发展的数字化出版方面。就规模与实力看，发达国家的一个集团一年的销售额动辄上百亿、数百亿美元，而我们最大的出版集团，刚刚突破百亿元人民币的大关。从单品种的影响力来看，《哈利·波特》在全球几十个国家总计销售超过了4亿册，在世界上产生了巨大的社会影响和经济影响。而我们虽然每年出版的图书品种达20多万种，但单品种发行上千万册的图书则凤毛麟角，在世界上产生重大影响的至今还没有。竞争是要靠实力的，必须以市场为手段、以资本为纽带，打造真正的、能参与国际市场竞争的出版“航母”。不重构出版格局，中国出版业就难以实现质的突破，难以有大的发展。
实践证明，哪里有改革，哪里就有新局面；哪里有创新，哪里就有大发展。早改早受益，晚改就被动，不改没出路，重构出版新格局，已成为中国出版业科学发展的必然选择。
（摘自《人民日报》）
慎言风景这边独好
“要慎言风景这边独好”，这是湖南省省长周强日前在接受记者采访时所说的。笔者今日重提这句话，是因为又看到有分析人士认为，中国经济最困难的时期已经过去，经济回暖的拐点已经出现。
信心比黄金更珍贵，在当前依然处于低迷衰退的全球经济中，中国一系列向好的经济数据，无疑对提升国人的经济信心大有裨益。然而危机面前，需要的不仅是信心，更需增强忧患意识、未雨绸缪。
按理，湖南是很有资格说“风景这边独好”的：去年，湖南经济逆势飞扬，GDP首破万亿，迈入“万亿元GDP俱乐部”；今年一季度，湖南省GDP增长13.1%，比6.1%的全国平均水平高7个百分点。然而，湖南人却坚定地提出：要慎言“风景这边独好”。
慎言“风景这边独好”，这正是应对当前危机的理性态度，这种忧患意识背后催生的清醒理智应对措施正是我们攻克当前危机的可依赖路径。笔者认为，从湖南一地到中国全局，这种执政清醒也是适用的。诚然，随着4万亿元投资措施的落实，政策效应将在未来几个月内全面显现，中国经济有望实现前低后高的增长。然而，外部冲击对中国出口的影响正明显增大，欧美经济可能进一步陷入衰退，实体经济的去库存化，以及美国储蓄率的回升和消费的下行，将导致中国出口面临艰难的经济环境。所有这些，都为中国经济复苏增添了不少的阻力和变数。
在尚未见底的金融危机面前，既要看到经济逐渐回暖的苗头，充满信心，又要增强忧患意识，这才是清醒应对金融危机的理性选择。笔者期待，在越来越多的向好的经济数据出炉时，我们也能够有一份慎言“风景这边独好”的清醒与自觉。
（摘自《广州日报》）
提高国内传媒企业收益的相关建议
第一，建立健全完善传媒法规，营造公平公正传媒市场环境。需要加强对外资进入中国传媒产业的统计工作，强化进入之后的跟踪统计与监管分析，引导中国传媒市场良性健康发展。要以高新技术为手段，提升现代化管理水平。
第二，变限制性政策为扶持性保护政策，提升中国传媒整体实力。逐步加大传媒市场开放力度，分类分层逐次放宽市场准入，不断改善传媒市场文明环境，树立理性传播心理机制，吸引鼓励国内外各类资本广泛参与传媒产业发展，提高传媒产业社会化程度，集多方优势，吸纳各种资源，调动各种力量，逐步建立起中国传媒对外开放新格局，做大做强中国传媒业，更好地满足民众文化需求。
第三，把握文化开放与文化安全的关系，以竞争促发展。中外资媒体在竞争中取长补短，在求同存异中共图发展，通过多层面的调整和改革，促进中国传媒实力和影响力的提升。
第四，加速传媒业分类转制，增强传媒活力。通过转制获得市场活力，企业化经营的媒体，通过市场体制铸造竞争能力、不断提高其经营管理水平，减少边际成本，提高市场份额，有效抵制外商传媒的竞争压力，进而在更大范围和更深程度上参与经济全球化与国际竞争。
（摘自《中南财经政法大学学报》）
中国出版业总体上还处在深化改革、调整结构、加快发展的攻坚阶段。一句话，作为文化“软实力”基础的中国出版业，与我国经济快速发展的“硬实力”和作为世界大国的地位还不相匹配，这就要求我们出版行业对重构出版业发展新格局的重要性和紧迫性有深刻的清醒的认识。
从体制上看，束缚出版业快速发展的体制性障碍依然存在，出版生产力还没有完全释放。过去一段时间，出版单位实行的是“事业性质、企业化管理”，实际上是一个非事非企的怪胎，其结果是人往事业靠、钱按企业拿，越搞越糟，单位没活力，事业难发展。文化体制改革5年多，出版发行体制改革取得了重大突破。同时，从总体上看还没有完全转变旧有的管理模式、运行方式和发展方式，有些出版单位机构名称改了，公司牌子挂上了，管理者头衔也变了，但计划经济体制下形成的思维定式、僵化的管理体制和落后的運行模式却并没有根本性的转变。
从国际出版市场的竞争态势来看，我国的出版业还处于弱势，尤其在飞速发展的数字化出版方面。就规模与实力看，发达国家的一个集团一年的销售额动辄上百亿、数百亿美元，而我们最大的出版集团，刚刚突破百亿元人民币的大关。从单品种的影响力来看，《哈利·波特》在全球几十个国家总计销售超过了4亿册，在世界上产生了巨大的社会影响和经济影响。而我们虽然每年出版的图书品种达20多万种，但单品种发行上千万册的图书则凤毛麟角，在世界上产生重大影响的至今还没有。竞争是要靠实力的，必须以市场为手段、以资本为纽带，打造真正的、能参与国际市场竞争的出版“航母”。不重构出版格局，中国出版业就难以实现质的突破，难以有大的发展。
实践证明，哪里有改革，哪里就有新局面；哪里有创新，哪里就有大发展。早改早受益，晚改就被动，不改没出路，重构出版新格局，已成为中国出版业科学发展的必然选择。
（摘自《人民日报》）
慎言风景这边独好
“要慎言风景这边独好”，这是湖南省省长周强日前在接受记者采访时所说的。笔者今日重提这句话，是因为又看到有分析人士认为，中国经济最困难的时期已经过去，经济回暖的拐点已经出现。
信心比黄金更珍贵，在当前依然处于低迷衰退的全球经济中，中国一系列向好的经济数据，无疑对提升国人的经济信心大有裨益。然而危机面前，需要的不仅是信心，更需增强忧患意识、未雨绸缪。
按理，湖南是很有资格说“风景这边独好”的：去年，湖南经济逆势飞扬，GDP首破万亿，迈入“万亿元GDP俱乐部”；今年一季度，湖南省GDP增长13.1%，比6.1%的全国平均水平高7个百分点。然而，湖南人却坚定地提出：要慎言“风景这边独好”。
慎言“风景这边独好”，这正是应对当前危机的理性态度，这种忧患意识背后催生的清醒理智应对措施正是我们攻克当前危机的可依赖路径。笔者认为，从湖南一地到中国全局，这种执政清醒也是适用的。诚然，随着4万亿元投资措施的落实，政策效应将在未来几个月内全面显现，中国经济有望实现前低后高的增长。然而，外部冲击对中国出口的影响正明显增大，欧美经济可能进一步陷入衰退，实体经济的去库存化，以及美国储蓄率的回升和消费的下行，将导致中国出口面临艰难的经济环境。所有这些，都为中国经济复苏增添了不少的阻力和变数。
在尚未见底的金融危机面前，既要看到经济逐渐回暖的苗头，充满信心，又要增强忧患意识，这才是清醒应对金融危机的理性选择。笔者期待，在越来越多的向好的经济数据出炉时，我们也能够有一份慎言“风景这边独好”的清醒与自觉。
（摘自《广州日报》）
提高国内传媒企业收益的相关建议
第一，建立健全完善传媒法规，营造公平公正传媒市场环境。需要加强对外资进入中国传媒产业的统计工作，强化进入之后的跟踪统计与监管分析，引导中国传媒市场良性健康发展。要以高新技术为手段，提升现代化管理水平。
第二，变限制性政策为扶持性保护政策，提升中国传媒整体实力。逐步加大传媒市场开放力度，分类分层逐次放宽市场准入，不断改善传媒市场文明环境，树立理性传播心理机制，吸引鼓励国内外各类资本广泛参与传媒产业发展，提高传媒产业社会化程度，集多方优势，吸纳各种资源，调动各种力量，逐步建立起中国传媒对外开放新格局，做大做强中国传媒业，更好地满足民众文化需求。
第三，把握文化开放与文化安全的关系，以竞争促发展。中外资媒体在竞争中取长补短，在求同存异中共图发展，通过多层面的调整和改革，促进中国传媒实力和影响力的提升。
第四，加速传媒业分类转制，增强传媒活力。通过转制获得市场活力，企业化经营的媒体，通过市场体制铸造竞争能力、不断提高其经营管理水平，减少边际成本，提高市场份额，有效抵制外商传媒的竞争压力，进而在更大范围和更深程度上参与经济全球化与国际竞争。
（摘自《中南财经政法大学学报》）