养老保险中央调剂制度的再分配效果研究

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国务院《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》(国发[2018]18号),提出建立养老保险基金中央调剂制度,这标志着我国企业职工养老保险向全国统筹又迈进一步.各省上解至中央的调剂金比例从3%起逐步提高;2019年国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》(国办发[2019] 13号),将这一比例上调至35%.笔者根据精算模型,测算出中央调剂制度对各省养老保险基金财务运行状况和财政负担的影响,通过对比政策实施前后的变化,来分析中央调剂的再分配效果,以期为中央调剂制度的完善和全国统筹提供实证参考,进一步促进我国和备省养老保险基金的可持续发展.
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