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我们正处于世纪之交、国际国内环境不断变化的时代。从国际形势来看,人类社会已从工业时代步入信息时代,知识成为经济发展的主要推动力;从国内环境来看,经济转制、国企改革、产业结构调整、失业人口增多,我国经济处于艰难的调整时期。在国有大企业进行战略性改组、国内经济增长缓慢的现阶段,我国政府把目光投向占我国企业数目99％的中小