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随着社会经济的发展，公共图书馆的重要意义越来越受到重视。目前，虽然很多大型城市在市、社区、街道都建立起了公共图书馆，但众多中小城市公共图书馆建设仍存在诸多问题，如：一个城市一所公共图书馆；馆舍设计与布局不能做到以人文本；馆藏不够丰富，图书种类不能满足各个年龄段需要；公共图书馆的多重功能没有得到实现等。本文针对这些问题，通过借鉴一些发达国家社区图书馆建设管理做法，并结合我国中小城市的实际情况提出了一些建议，希望能为我国中小城市公共图书馆发展事业提供借鉴。