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农村土地流转是指在农村土地集体所有的前提下，拥有土地经营权的农民将土地承包经营权转让给其他农民或经济组织的行为，就其实质就是土地使用权的流转，是家庭联产承包责任制进一步发展的产物。农村土地流转是农村经济发展新的增长点和新农村建设的客观需要，加快土地流转可以促进农村劳动力向第二、三产业转移，扩大产业规模并优化产业结构，提高农业经济效益，增加农民收入，从而加快农村经济的陕速健康发展。