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社会稳定是社会管理的一个基本目标，也是社会治理的一个重要标志。社会稳定机制在某种意义上说就是社会矛盾的防范、消除机制。就对于社会矛盾的产生和调节来说，除了社会成员个体之间的纠纷之外，还经常表现为一些社会组织之间的矛盾，而且往往表现为各种组织化的手段和方式。因此，从社会中介组织的角度入手研究和调节社会矛盾，是社会矛盾防范的一个基本范畴，也是一个更具有本源意义的解决渠道。在中国政府从“全能化”政府向“有限化”政府的方向改革和过渡的过程中，社会的组织化程度在日益提高，而从社会中介组织的角度来研究社会矛盾和社会管