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改革开放以来,在快速城市化过程中管理者重视城市的发展与建设速度,却忽略了城市发展过程中建设用地的审批和批后监管,因而引发了一系列城市建设用地使用方面的安全问题,其中8·12天津滨海新区爆炸案就是典型案例,因此,城市建设用地管控方面的安全问题亟待解决。该文以城市建设用地为研究对象,从城市建设用地的审批和批后监管两个层面,提出以安全为导向的城市建设用地的管控策略。