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中小企业是指相对大企业而言规模较小的企业,一是指那些不要求具有较大规模的企业,二是指尚处于向较大规模方向发展过程中的中小型企业.中外经济发展的实践表明,中小企业的大量存在是一个不分地区和发展阶段的普遍存在的现象,是经济发展的内在要求和必然结果,是保证正常合理的价格的形成、维护市场竞争活力、确保经济运行稳定、保障充分就业的前提和条件.