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伴随全球经济持续低迷,2013年以来矿产品价格下跌明显,中国企业境外矿业投资也呈下滑态势。近期, 中国矿业联合会(下简称“中矿联”)撰写的一份报告显示,2013年前三季度,中矿联共受理中国企业境外矿业投资项目103例,同比(较上年同期)减少8.0%;中方协议投资额31.36亿美元,同比减少10.9%。
据悉,在前三季度涉及矿业投资的中企有101家,资金流向全球36个国家。南部非洲、加拿大、北亚、拉美、东盟等地为中国境外矿业投资的主要目的地。中矿联国际与地矿金融项目部项目负责人常兴国认为,中国投资海外矿产的步伐正在放缓,当前中国境外矿业投资项目和金额的减少,在某种程度上也显示出企业投资的理性在增加。预计今后中国境外矿业投资在投资矿种、偏好阶段、目的地结构等方面都将发生转变。
隐性成本
在过去的几年时间里,中国矿业企业对外投资发展迅猛,年投资额从2003年的13.8亿美元增加到2011年的70.88亿美元。目前,中国境外矿业投资在低迷的国际矿业形势下进入风险和矛盾爆发期,各类项目分别面对不同的突出问题。
不熟悉海外商业环境和游戏规则,以及对被投资国的国情及文化了解深度不足,或投资并运作海外项目的能力有限等因素,致使不少中国矿业企业对外投资面临着“水土不服”的困境。
刚起步对外投资的企业,往往会陷入一个认识的误区,简单的将中国的经营思路套用到海外。殊不知大部分被投资国的国情和社会运行模式都和中国不太一样。例如,许多国家的政府在商业事务中所能发挥的作用和影响力,并不像中国企业所期待的那么强。
此外,项目实施过程中企业还经常会遭遇各种与被投资项目利益高度相关的团体,这些团体往往会在项目前期后期运作中发挥意想不到的重大影响。比如美国New Mount矿业公司在智利投资48亿美元的康茄铜金矿项目,因环境因素受到当地社团的抵制,延缓了其开发进程,致使项目从2011年11月开始停工至今。
一些中资矿企不顾投资目标及所在地区的管理环境和管理文化,试图在海外完全引入国内管理体系,导致生产事故频发、成本核算不合常态、财务报告错误不断,或是运营管理陷入混乱。还有一些中资企业由于不熟悉投资所在地的劳工政策,致使其难于实现引入大批技术熟练、生产率高的中国工人的计划。不仅面临劳工短缺,不得已支付超过预算几倍甚至数十倍的用工费用,有时还导致项目严重延期。面对工会、罢工这一海外普遍遇到的问题,中国矿业往往缺乏应对经验。
由于企业尚未发展出成熟的海外业务运营模式,还不能理顺与总部的管理关系,使得海外分支机构要么授权过死,导致日常运营步步艰难;要么内控过松,容易导致重大经营风险。在如何管控海外分支机构,如何平衡经营的灵活性及内控的有效性方面,很多中国企业还需要进一步探索。
投资之道
对外矿业投资不仅仅是企业行为,同时牵涉中国资源能源的安全保障和经济的持续发展。如何抓住全球经济放缓、大宗资源价格大幅下滑的历史机会,更有效的开展海外矿业投资和运营,成为中国矿业企业亟待解决的重要问题。
除传统的地质条件、资源情况等自然风险外,项目所在国的政策变化、政局变动等政治风险也同样不容小觑。对于将要投资境外矿业的中国企业来说,首先应该进行详细全面的调查,这样才能帮助企业在第一时间发现投资目标可能存在的风险点,从而做好规避、转移和应对风险的各项准备。然而,与国外知名矿企在投资前的准备相比,偏紧的预算和时间安排致使很多中国企业很难对不太熟悉的项目环境做细致的分析和考察。
在预先调查中,不仅要充分考察东道国的基本国情、政治经济环境、法律制度等,还要尽可能深入细致地了解投资目标的市场前景、管理模式、组织机构、技术能力、财务状况以及供应链、营销网络等情况,明确可能出现的风险点。如果发现重大风险问题,需要进行理性分析,将风险反映到交易谈判和交易协议的声明、保护条款中,在必要时要有勇气放弃项目。
在投资方式上,则应该审慎、灵活地进行选择。当前,中国矿业企业对外直接投资偏爱绝对控股的方式。这一方式的优点是不涉及外部利益团体,决策相对简单。但其缺点也相当明显,由于不熟悉被投资国的商业运作环境,往往会遇到本土运营特有的问题,导致后期运营管理困难加大。
海外投资的方式有很多,诸如自主新建、合资新建、占多数股权的并购、占少数股权的并购、战略联盟等,企业应根据投资地的商业惯例,审慎、灵活地选择投资地可能接受的投资方式。而与当地有实力的企业集团、海内外私募基金等金融机构合作也不失为一种好的选择。
赴海外投资的中国企业不仅需要资金支持,更希望得到一个好的伙伴,协助其应对在各阶段遇到的问题。虽然机构的财务性投资会稀释股权和控制权,但其丰富的跨国投资经验、对国际市场环境和商业规则的深入理解,以及广泛的信息网络和深厚的人脉资源,可以弥补企业在跨国运营能力上的不足。
中资企业“走出去”目前最大的短板,在资金或市场壁垒等障碍之外,还缺乏合格的国际化的人才。高素质的海外运营管理团队能够巧妙融入东道国环境,应对各种风险,从而保障海外投资计划顺利实现。在中资矿企“走出去”的初期阶段,更应着重发掘和培育为我所用的,值得信赖的一支国际化管理团队,为日后进一步扩展海外业务提供支撑。
据悉,在前三季度涉及矿业投资的中企有101家,资金流向全球36个国家。南部非洲、加拿大、北亚、拉美、东盟等地为中国境外矿业投资的主要目的地。中矿联国际与地矿金融项目部项目负责人常兴国认为,中国投资海外矿产的步伐正在放缓,当前中国境外矿业投资项目和金额的减少,在某种程度上也显示出企业投资的理性在增加。预计今后中国境外矿业投资在投资矿种、偏好阶段、目的地结构等方面都将发生转变。
隐性成本
在过去的几年时间里,中国矿业企业对外投资发展迅猛,年投资额从2003年的13.8亿美元增加到2011年的70.88亿美元。目前,中国境外矿业投资在低迷的国际矿业形势下进入风险和矛盾爆发期,各类项目分别面对不同的突出问题。
不熟悉海外商业环境和游戏规则,以及对被投资国的国情及文化了解深度不足,或投资并运作海外项目的能力有限等因素,致使不少中国矿业企业对外投资面临着“水土不服”的困境。
刚起步对外投资的企业,往往会陷入一个认识的误区,简单的将中国的经营思路套用到海外。殊不知大部分被投资国的国情和社会运行模式都和中国不太一样。例如,许多国家的政府在商业事务中所能发挥的作用和影响力,并不像中国企业所期待的那么强。
此外,项目实施过程中企业还经常会遭遇各种与被投资项目利益高度相关的团体,这些团体往往会在项目前期后期运作中发挥意想不到的重大影响。比如美国New Mount矿业公司在智利投资48亿美元的康茄铜金矿项目,因环境因素受到当地社团的抵制,延缓了其开发进程,致使项目从2011年11月开始停工至今。
一些中资矿企不顾投资目标及所在地区的管理环境和管理文化,试图在海外完全引入国内管理体系,导致生产事故频发、成本核算不合常态、财务报告错误不断,或是运营管理陷入混乱。还有一些中资企业由于不熟悉投资所在地的劳工政策,致使其难于实现引入大批技术熟练、生产率高的中国工人的计划。不仅面临劳工短缺,不得已支付超过预算几倍甚至数十倍的用工费用,有时还导致项目严重延期。面对工会、罢工这一海外普遍遇到的问题,中国矿业往往缺乏应对经验。
由于企业尚未发展出成熟的海外业务运营模式,还不能理顺与总部的管理关系,使得海外分支机构要么授权过死,导致日常运营步步艰难;要么内控过松,容易导致重大经营风险。在如何管控海外分支机构,如何平衡经营的灵活性及内控的有效性方面,很多中国企业还需要进一步探索。
投资之道
对外矿业投资不仅仅是企业行为,同时牵涉中国资源能源的安全保障和经济的持续发展。如何抓住全球经济放缓、大宗资源价格大幅下滑的历史机会,更有效的开展海外矿业投资和运营,成为中国矿业企业亟待解决的重要问题。
除传统的地质条件、资源情况等自然风险外,项目所在国的政策变化、政局变动等政治风险也同样不容小觑。对于将要投资境外矿业的中国企业来说,首先应该进行详细全面的调查,这样才能帮助企业在第一时间发现投资目标可能存在的风险点,从而做好规避、转移和应对风险的各项准备。然而,与国外知名矿企在投资前的准备相比,偏紧的预算和时间安排致使很多中国企业很难对不太熟悉的项目环境做细致的分析和考察。
在预先调查中,不仅要充分考察东道国的基本国情、政治经济环境、法律制度等,还要尽可能深入细致地了解投资目标的市场前景、管理模式、组织机构、技术能力、财务状况以及供应链、营销网络等情况,明确可能出现的风险点。如果发现重大风险问题,需要进行理性分析,将风险反映到交易谈判和交易协议的声明、保护条款中,在必要时要有勇气放弃项目。
在投资方式上,则应该审慎、灵活地进行选择。当前,中国矿业企业对外直接投资偏爱绝对控股的方式。这一方式的优点是不涉及外部利益团体,决策相对简单。但其缺点也相当明显,由于不熟悉被投资国的商业运作环境,往往会遇到本土运营特有的问题,导致后期运营管理困难加大。
海外投资的方式有很多,诸如自主新建、合资新建、占多数股权的并购、占少数股权的并购、战略联盟等,企业应根据投资地的商业惯例,审慎、灵活地选择投资地可能接受的投资方式。而与当地有实力的企业集团、海内外私募基金等金融机构合作也不失为一种好的选择。
赴海外投资的中国企业不仅需要资金支持,更希望得到一个好的伙伴,协助其应对在各阶段遇到的问题。虽然机构的财务性投资会稀释股权和控制权,但其丰富的跨国投资经验、对国际市场环境和商业规则的深入理解,以及广泛的信息网络和深厚的人脉资源,可以弥补企业在跨国运营能力上的不足。
中资企业“走出去”目前最大的短板,在资金或市场壁垒等障碍之外,还缺乏合格的国际化的人才。高素质的海外运营管理团队能够巧妙融入东道国环境,应对各种风险,从而保障海外投资计划顺利实现。在中资矿企“走出去”的初期阶段,更应着重发掘和培育为我所用的,值得信赖的一支国际化管理团队,为日后进一步扩展海外业务提供支撑。