【摘 要】
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税收调控中行政立法的涌现与税收法定原则的冲突,构成了税收法定主义的时代困惑.这种困惑的理论根源,在于作为税收法定主义理论基础的个人主义扣分权制衡理论的动摇与变革.解开困惑的方法,在于重新界定立法机关与行政机关在税收调控中的作用以及法律与行政立法在税收调控中的关系.而无论是基于"公共利益与个人权利之协调",抑或"有效政府和权力制约之平衡",都必须强调法律对税收调控中行政立法的控制以及立法机关对税收调
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税收调控中行政立法的涌现与税收法定原则的冲突,构成了税收法定主义的时代困惑.这种困惑的理论根源,在于作为税收法定主义理论基础的个人主义扣分权制衡理论的动摇与变革.解开困惑的方法,在于重新界定立法机关与行政机关在税收调控中的作用以及法律与行政立法在税收调控中的关系.而无论是基于"公共利益与个人权利之协调",抑或"有效政府和权力制约之平衡",都必须强调法律对税收调控中行政立法的控制以及立法机关对税收调控中重要事项的决定权,这也是对税收法定主义理论内涵的新发展.
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