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为了进一步加强国有亏损企业的贷款管理，有效地防范和化解金融风险，促使国有亏损企业扭亏为盈，根据人民银行总行《关于支持国有亏损工业企业有销路，有效益产品生产的通知》和《封闭贷款管理暂行办法》等文件的精神，最近，我们对封闭贷款的发放情况进行了调查，1998-1999年海南省工商银行、农业银行和中国银行均对亏损企业发放了封闭贷款，两年间对8户企业累计发放贷款16笔，贷款金额为9104万元，其中：工业企业共7户，累计发放贷款15笔，贷款金额为8890万元，外贸企业1户，发放贷款1笔，贷款金额为214万元。