浅谈如何对给排水工程施工管理及控制

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lovezhizunbaolove
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  摘要:给排水工程作为整个建筑或市政工程的分部工程,其施工工程质量的优劣,不仅影响生产的正常运行,也会影响居民的正常生活,因此给排水工程的施工管理及控制显得尤为重要,给排水工程施工的管理和控制主要从进度、质量、成本三个方面加以严格管理与控制,当然安全是每个企业的生命,也绝不能掉以轻心。
  关键词:给排水工程、施工管理、控制措施、进度、质量、成本。
  中图分类号:TL353+.2 文献标识码:A 文章编号:
   给排水工程作为整个工程的分部工程,其施工内容包含生活给水(含消防及喷淋系统)、热水、中水、饮用水、生产废水、生活污水、生活废水、雨水等,其施工质量的好坏,直接关系到整个工程的价值。因此如何有效的对给排水工程的施工管理和控制,控制工程的质量、进度、成本、安全,为工程及项目增值显得尤为重要。
  建筑安装工程经项目可行性计划审查批准后就进入工程实施阶段,实施阶段的主要工作包括勘察设计、建设准备、项目施工、竣工验收投入使用四个程序,给排水工程作为整个工程的分部工程也经历上述四个程序,本文的重点是后三个程序的管理和控制。
  首先是给排水工程的建设准备阶段。该阶段主要工作是熟悉招标文件、工程合同,领会设计图纸意图,重点掌握给排水工程合同内施工内容、工程工期及开、竣工时间,进而排出总的工程进度控制计划,人员、机具、材料、资金等资源的进场需求计划。与业主、设计院、监理对图纸设计不明确或是不清楚部分进行图纸会审,并形成文字性的图纸会审交底。根据招标文件、工程合同及项目管理规划大纲编写出项目总的施工组织设计。
  其次是工程施工阶段。工程施工阶段是工程管理和控制的重点,该阶断集结了工程大量的人、材、机、信息、技术及资金等大量资源,如何合理的最高效的分配、组织和利用这些资源为工程增值服务,同时工程施工现场环境较复杂,不可预见性较多,所以要求所有管理人员必须切实按照施工总体部署有计划有组织的有序施工,确保工程能够达到合同和业主预期目标,试车一次成功。
  给排水工程根据自身特点和工程难点及合同施工内容结合本工程施工组织总设计编制专项施工方案,并报监理审批。按审批后的施工方案组织项目机构及劳动力进场,待劳动力进场后和他们每个人签订劳动用工合同并进行入场登记和进场的安全三级教育。组织施工班组及负责本工程给排水的所有管理人员进行合同交底、图纸会审交底、施工方案学习、施工技术及安全技术交底,按设计图纸核算中标标书内的给排水工程量。本文重点就本阶段的进度、质量、成本如何管理和控制重点阐述。
  
  一、给排水工程进度管理及控制
   根据审批的总进度计划编制切实可行的给排水工程总控进度计划、设备、阀门及管道等物资采购进度计划、大型设备采购招投标计划等,并根据土建进度编制月进度计划及周进度计划,每周定期或不定期召开生产会落实进度计划完成情况, 检查工程实际进度状况,与计划进度对照. 比较找出两者之间的偏差,并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估,以及组织. 指导.协调、监督。工程管理人员及时采取有效措施调整工程进度计划及劳动力安排或优化施工方案,使工程进度在计划执行中不断循环往复,直至按设定的工期目标(项目竣工)即按合同约定的工期如期完成,或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。
  影响工程施工进度的因素都是多种多样的,除自然因素 .环境因素以及市场因素、不可预知的灾难和战争等,但多数情况下工程的施工进度还是可以通过有效的管理控制措施而得到切实保证。从给排水工程施工的整个过程来看, 通常认为资金因素、技术因素、人为因素以及其他因素是影响施工进度的主要因素。
  1、资金
  对工程的施工而言,资金因素可以说是保证整个施工进度的最基础因素。 资金充沛.流转正常, 才能够为工程项目的施工提供充足的材料、先进的机械设备以及经验丰富、技艺娴熟的建设团队,进而保证整个工程的施工进度。
  技术素质
  一般情况下, 不同的工程對施工技术的要求是存在一定差异的, 因而工程在具体施工之前,需要对工程的技术难度与要求等进行全面地评估,以便于为工程的有效推进提供最基础的技术支持, 而使得整个工程的进度不受到影响。
  3.人为因素
  人为因素通常是指工程不同参与方在工作上的失误。通常情况下,在工程施工的过程中,设计部门的设计不全面,设计变更太多,施工图纸内容不完善或者是设计存在错误与缺陷;质监部门及建委部门在审批工作上的拖延等,这些人为性地工作失误,则会造成施工工期的拖延, 影响工程的正常进度。
  4、物料供应
  施工工程物资的供应不能及时满足工程施工的需要,材料周转不足,就会导致本可以同时展开的工序不得不分段实施,同时,应该考虑到施工地区的材料资源量和运输条件,以及材料供应商能否如期供货等问题,保证建设工期,保证施工进度。最后,还应考虑进场施工机械的影响,进场的施工机械配置过多,不仅造成资源浪费,还会造成施工现场的拥塞,导致工作面不能及时展开,同样,如果进场机械配置过少,就会降低施工效率,进而造成人员和物料的闲置,影响施工进度。
  5、其他因素
  在工程的施工过程中 ,诸如市场因素、内外部环境因素、气候因素及施工方案的优劣等这些其他因素的影响,也会使得整个建筑工程的进度受到一定的影响。
  进度管理和控制是一个动态的管理和控制,它随现场实际情况和很多不确定因素的影响随时调整和变动,但总目标及竣工日期不变,总控计划中设置很多节点控制总体进度。目前的进度管理和控制被赋予更多的含义,施工的进度和质量. 成本等是彼此联系在一起的,在工程实施过程中加快进度就必须加大投资,而加快了施工的进度之后就能有效缩短工期,这样就能减少建设资金之投入。但加快工程施工进度就有可能会影响到工程施工的质量,甚至造成不必要的返工,进而导致工期的延长与投入的增加。施工进度的滞后,会带来劳动力成本和管理成本的增加,同时也会给企业经济效益及声誉带来影响。因此必要的进度控制管理措施是保证施工进度目标实现的基本,一般进度控制措施包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施、信息管理措施。
  1、.组织措施
  建立进度控制的组织措施,落实各层次的进度控制人员的任务和责任;确定进度目标,建立目标控制体系,确定进度控制工作制度。
  2、技术措施
  采取加快施工进度的技术方法措施,改变施工技术、方法和施工机械,分析技术的先进性和经济的合理性。采用四新技术及新型材料等。
  3、合同措施
  施工合同是用来明确责任、权利关系的具有法律效力的协议文件,是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段。根据施工合同要求劳动作业队伍在合同工期内完成工程建设任务,并以劳动作业队伍实际完成工程量(符合设计图纸及质量要求的)为依据按施工合同约定的方式、比例支付工程款。因此,合同措施是进行目标控制的重要手段,是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。
   4、.经济措施
  按照资金的需求计划,保证资金供应和经济激励措施,强调工期违约责任。
  工程要想取得好的工程进度控制效果,实现工期目标,必须突出强调劳动作业队伍的工期违约责任,并且形成具体措施在进度控制过程中就对企图拖延、蒙混工期的劳动作业队伍起到震慑作用。
   5、信息管理措施
   收集施工实际进度的有关资料进行整理统计并与进度计划比较,建立共用平台,信息公开透明话。
  给排水工程施工质量的管理和控制
  施工质量的控制是在明确质量目标的前提下,贯彻执行建设工程质量法规和强制性标准,正确配置施工生产要素和采用科学的管理,使工程项目实现预期的功能和使用标准。
  在建筑安装工程中,给排水分部工程虽然从工程量和投资价值上相对较少,但是在维保和使用中暴露出的质量问题却占有较大的比例。很多质量问题在施工阶段未能被发现,但问题的产生与给排水工程主体施工阶段有着必然的联系,导致质量问题产生的原因主要有:
   1、人的因素
  劳动力配备失衡;人员技能及资质达不到要求;管理人员岗位欠缺;质量控制意识淡薄;检查监督不力,控制关键工序、关键点不严;图纸及技术难点没交代彻底等
   2 、机具设备的因素
  机具配备不合理,进场验收、监督、保养和维修不及时;验收检验仪器、器具的精度等级达不到要求,致使设备达不到运转条件,或是运行精度有偏差;操作规程未制定,往往出现野蛮操作或是违章操作。
   3、工程设备和材料的因素
  材料计划的缺乏准确性;供应商的选择不够准确;设备监造不力;进场材料检验未按验收程序进行;材料搬运、储存、防护、保管、标识及可追溯性缺乏严谨性和科学性。
   4、施工方法的因素
  施工组织设计、施工方案、作业指导书编制不合理,或是与实际施工不符,导致技术难度加大,施工顺序和工艺流程错误,检验及监督成果不对。
   5、工程环境的因素
  施工工程技术环境混乱、作业环境恶劣、管理环境杂乱无章、周边环境复杂等因素。
  针对施工质量问题和上述种种引起质量问题的因素,我们如何加强管理,采取有效的控制措施将这些质量问题避免或是消除呢?
  首先是加强各级人员的质量管理和控制意识,严格执行国家相关质量检验标准,建立统一的施工质量监督标准,树立质量第一。项目部定期召开各类管理人员及各班组质量生产大会,针对现场质量问题提出预控方案和质量问题处理方案。
  其次在工程施工的不同阶段,给排水管道施工安装的控制重点是不同的,具体质量管理和控制措施也是不同的:
  1、工程施工前期,施工单位要与建设单位、设计单位、监理单位共同进行设计图纸的审核及图纸交底,尤其是要对于设计图纸中的技术难点及重点进行探讨和研究,对于工程中新材料的工艺、新设备的性能、新工艺的施工要点、新方法的使用要最终形成科学可行的施工技术方案,形成现场可施工、可监控的作业指导书指导施工作业班组施工。给排水专业工程师要熟悉本次设计意图,深化设计图纸,结合建筑、结构及其他专业,深入了解给排水各系统的管道及设备布置位置、标高等,针对不同时期施工班组的施工内容作专项施工技术交底,为施工质量的管理和控制提供科学的保障。
  2、在主体结构施工阶段,给排水工程主要就是预留洞、预埋套管或预埋管道和设备基础预埋钢板或是预留螺栓孔洞。施工单位往往不够重视,施工中出现大量的预留洞位置不准、预留套管位置不准、预埋套管型式和规格错误,甚至漏留洞口或是漏埋套管,给工程留下了质量缺陷和事故隐患。这些问题出现后,在管道及设备安装时,在楼板、剪力墙上凿洞,造成结构千苍百孔,不仅浪费了大量的人力、物力,还降低了结构的承载能力,影响结构强度,如果剪力墙上后打洞,对于以后的防水工程留下很大隐患,容易引起剪力墙渗水。此等质量问题严重影响美观和整体建筑的效果。所以主体结构施工阶段给排水工程的预留、预埋质量是一个非常关键的内容。
  3、给排水工程施工准备阶段
  合同交底;审批后给排水专项施工方案交底;熟悉施工图,认真读懂设计说明,领会设计意图;熟悉、了解室内、外给排水管道的连接位置;管道过基础、墙壁、楼板的位置标高和施工方法;了解设计图要求的主要材料规格、型号及质量标准,以及建设方或施工单位投标时承诺采用的材料品牌,严格控制工程进场的主要材料质量。
  给排水工程施工阶段
  施工阶段质量管理和控制的重点是工序质量的控制、关键点、关键工序的质量控制、隐蔽工程质量控制、施工工艺及流程是否按施工方案和作业指导书、设备监造控制、检测及试验控制、中间产品控制、成品保护控制,分项分部工程质量验收或评定控制、施工变更控制、工程资料控制等。结合施工现场具体罗列以下几个关键点的质量控制要点作简要说明:
   (1)埋地管道安装一定要在土回填到最终图纸设计高度及压实后方可进行放线、开挖、安装管道。管道安装时注意伸出地面管道的立管垂直度及埋地管道数量、位置及防腐要求符合图纸设计要求。给水管必须做水压及通水试验并达到设计及规范要求;排水管道做灌水试验并达到设计及规范要求,当符合要求时应及时办理隐蔽工程验收手续并签字归档,方可回填土并逐层夯实,将各预留管口封堵好。埋地给水管压力保持在该系统图纸设计工作压力下直至该处混凝土浇筑完并确认管道无泄漏后,再将压力泄掉;埋地排水管道满水一直保存到首层该处混凝土浇筑完并确认管道无泄漏后,再将水放掉。
   (2)大型设备吊装中,对起重工、吊车司机、指挥及挂索人员资质进行审查;各种工、机具是否已准备齐全;吊装作业的施工机具、施工方法是否符合已审批的大型设备吊装施工方案内要求的。设备、设备基础是否已按要求验收合格。安全防护措施是否已到位;吊装现场的作业环境,包括周围障碍物和地下设施等控制。
   (3)架空管道安裝要在主体结构安装验收合格后方可进行,管道及附件安装的支架形式、重力排水管道坡度、支架间距和检查口安装位置符合图集及有关规范要求,阀门、仪器仪表安装位置要方便操作和维护;管道防腐、保温应在管道进行压力试验或满水试验合格后进行。
   (4)卫生间的管道施工应在卫生间防水工作前完成隐蔽工作,防水施工后切忌破坏防水层,对隐蔽的管道应在图纸上做详细记录和说明,防止卫生间装修时破坏已隐蔽的管道造成不必要的返工。卫生洁具安装完毕要进行通水、通球试验,合格后及时办理移交,若不能移交,需安装门锁并负责到人,防止洁具损坏、堵塞或丢失。
   (5)系统试压或调试时,要编写试压调试方案,审批后按试压调试方案组织人员,准备联络工具,沿途设人检查,防止漏水造成其他专业设备或是装修材料破坏。
   (6)资料的正确性、及时性、准确性、可追溯性也是保证工程质量的重要环节,及时办理工程变更及工程资料的归档。
  总之给排水工程施工中要层层把关,建立三检制,施工人员自检,班组互检,专职人员检查验收,把握关键点和关键工序的验收工作。有可行的质量预控方案,做到工序的事前控制、事中控制、事后控制,使质量控制体系始终是计划、实施、检查、整改闭路循环,充分调动施工现场每个人的积极性,做到全员质量管理,全面提升给排水工程在整个工程中的建设质量。
  工程验收阶段
  工程验收阶段是对整个工程进度、质量、成本的总成果的验收,是对设计及施工效果的检验。工程验收阶段的给排水施工管理和控制直接关系到整个给排水系统能否实现它的使用功能的重要程序,主要的控制点有如下几点:
   (1)给排水工程的外观及使用功能的验收
   (2)各类管道试验及生活饮用水质检验是否符合有关标准要求。
   (3)分部及单位工程的验收,需要政府部门的监督检验的必须邀请他们共同参与验收。
   (4)竣工图完善,资料的归档整理并移交。
   (5)办理给排水工程保修事宜。
   (6)竣工结算、成本考核。
  三、给排水工程的成本管理和控制
   施工成本管理是在保证工期和质量的前提下,采取有效管理活动,对所发生的各种成本信息,有组织有系统进行预测、计划、控制、核算和分析,使工程项目施工过程中的各种要素按照一定的目标运行,将施工成本控制在计划范围内,并寻求最大成本节约。
   根据施工合同编制总施工成本计划,确定目标成本,将总施工成本分解到工程施工各階段,形成施工各阶段的成本计划,从而进行管理和控制。
   各施工阶段成本控制首先施工准备阶段,优化施工方案,对施工方法、施工顺序、机械设备的选择、作业组织形式的确定、技术组织措施等方面进行认真分析研究,运用价值工程理论,制定出技术先进,经济合理方案;编制成本计划进行分解;做出施工队伍、施工机械、临时设施建设等其他间接费用的支出预算,进行控制。其次施工阶段项目成本控制,对分解的计划成本进行落实;记录、整理、核算实际发生的费用,计算实际成本;进行成本差异分析,采取有效的纠偏措施;注意工程变更,关注不可预见的外部条件对成本控制的影响。最后竣工交付阶段及保修阶段项目成本控制,工程移交后,要及时结算工程款,进行成本分析;控制保修期的保修期的费用支出;进行成本控制考评,落实奖惩制度。
   施工成本控制方法主要以目标成本控制成本支出;用工期—成本同步的方法控制成本,在施工成本控制中,按施工图预算,实行以收定支,或者量入为出。
   施工成本控制内容包括人工成本、材料成本、工程设备成本、施工机械成本、其他直接费、间接费。
   1、人工费成本的控制。严密劳动组织,合理安排生产工人的进出厂时间;严密劳动定额管理,实行计件工资制;加强技术培训,强化生产工人技术素质,提高劳动生产率。
   2、工程设备成本控制。加强工程设备管理,控制设备采购成本、运输成本、设备质量成本。
   3、材料采购成本的控制。从量和价两个方面控制,尤其是含材料的工程。
   4、施工机械成本控制。优化施工方案;严格控制租赁机械;提高施工机械的利用率和完好率。
   5、其他直接费的控制,以收定支,严格控制。
   6、间接费的控制。尽量减少管理人员的比重,一人多岗;各种费用支出要用指标控制。
  
  施工成本控制措施一般也包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
  1、组织措施
  组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。施工成本控制是全员的活动,如实行项目经理责任制,落实施工成本管理的组织机构和人员,明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作,各级项目管理人员都负有成本控制责任。
  组织措施的另一方面是编制施工成本控制工作计划,确定合理详细的工作流程。要做好施工采购规划,通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理,有效控制实际成本;加强施工定额管理和施工任务单管理,控制活劳动和物化劳动的消耗;加强施工调度,避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科学管理的基础之上,具备合理的管理体制,完善的规章制度,稳定的作业秩序,完整准确的信息传递,才能取得成效。组织措施是其他各类措施的前提和保障,而且一般不需要增加什么费用,运用得当可以收到良好的效果。
  2、技术措施
  施工过程中降低成本的技术措施,包括如进行技术经济分析,确定最佳的施工方案。结合施工方法,进行材料使用的比选。确定最合适的施工机械、设备使用方案。结合项目的施工组织设计及自然地理条件,降低材料的库存成本和运输成本。先进的施工技术的应用,新材料的运用,新开发机械设备的使用等。在实践中,也要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。
  技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题是不可缺少的,而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。因此,运用技术纠偏措施的关键,一是要能提出多个不同的技术方案,二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。
  3、经济措施
  经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划,确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析,并制定防范性对策。对各种支出,应认真做好资金的使用计划,并在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本。对各种变更,及时做好增减账,及时落实业主签证,及时结算工程款。通过偏差分析和未完工工程预测,可发现一些潜在的问题将引起未完工程施工成本增加,对这些问题应以主动控制为出发点,及时采取预防措施。由此可见,经济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情。
  4、合同措施
  采用合同措施控制施工成本,应贯穿整个合同周期,包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构,对各种合同结构模式进行分析、比较,在合同谈判时,要争取选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。其次,在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素,特别是潜在的风险因素。通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析,采取必要的风险对策,如通过合理的方式,增加承担风险的个体数量,降低损失发生的比例,并最终使这些策略反映在合同的具体条款中。在合同执行期间,合同管理的措施既要密切注视对方合同执行的情况,以寻求合同索赔的机会;同时也要密切关注自己履行合同的情况,以防止被对方索赔。
  
  结束语:给排水工程施工质量的好坏直接关系到千家万户居民的切身利益,所以必须严格控制工程进度,达到业主预期目标,制定给排水工程管理质量及控制措施防患于未然,加强工程项目成本控制,为公司创造更多效益,为整个工程项目增值。
  
  参考文献:机电工程管理与实务中国建筑工业出版社2011年4月主编:丁士昭 商丽萍
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