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众所周知，拉美国家同美国的关系历来就处于不平等地位。美国牢牢把握着话语权，而拉美国家却一直处于尴尬的地位。在对美外交上，它们已经习惯了美国的趾高气扬，被美国牵着鼻子走。深究其缘由，就是拉美国家在美国对外政策的制定上，缺乏相应的话语权与影响力。从而导致外交上的不利局面。想要改变这种外交困局，使得从被动的地位走向有利局面，从而维护自己本国的国家利益，就要组织自己的游说团体。到美国行使决策和执行决策权力的国会和政府进行游说，使其改变相应的政策，以期最大限度的维护其本国利益。