【摘 要】
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“十四五”以来,中国地方政府债务结束了自2008年金融危机以来开“后门”的隐性膨胀历程,迈入了走“前门”的规范发展阶段.相应地,地方政府债务研究也经历了从冷门到热门、从主题分散到核心聚焦的演化历程.回顾“危机后”的研究历程,有利于准确地展望“风险下”的研究趋势.基于此,主要运用CiteSpace软件对2008年以来地方政府债务研究文献进行梳理与统计,绘制知识图谱,识别研究热点,分析前沿演变,展望研究趋势.结果显示,地方政府债务研究是对债务发展现状的关注和回应,债务实践长期处于解决旧问题和出现新问题的循环中
【机 构】
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南京大学政府管理学院,江苏南京210023;河北地质大学中国制度研究中心,河北石家庄050031;河南财经政法大学公共管理学院,河南郑州450047;南京农业大学公共管理学院,江苏南京210095
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“十四五”以来,中国地方政府债务结束了自2008年金融危机以来开“后门”的隐性膨胀历程,迈入了走“前门”的规范发展阶段.相应地,地方政府债务研究也经历了从冷门到热门、从主题分散到核心聚焦的演化历程.回顾“危机后”的研究历程,有利于准确地展望“风险下”的研究趋势.基于此,主要运用CiteSpace软件对2008年以来地方政府债务研究文献进行梳理与统计,绘制知识图谱,识别研究热点,分析前沿演变,展望研究趋势.结果显示,地方政府债务研究是对债务发展现状的关注和回应,债务实践长期处于解决旧问题和出现新问题的循环中导致了研究数量持续处于增长、回落、再增长的往复中.研究成果丰硕,研究主力多为与“债务”主题直接相关的财经类高校学者,研究学科集中于经济、金融、财政等学科.研究主题众多,呈现“嵌套结构”特征,内容聚焦于债务内涵、主体、风险、成因与对策等.研究长期处于热门状态,研究热点或与现实问题密切相关,或与国家政策高度耦合.研究前沿不断变化,但风险问题贯穿研究始终,各类风险和危机频繁成为不同阶段的前沿问题,隐性债务和金融风险是最新的前沿问题.未来要加强债务研究的多学科性和融合性,公共管理、政治学、法学、社会学等学科应广泛深入开展债务研究;促进风险研究的纵深化,重点关注局部风险,探讨地区债务危机的救助问题以及财政整顿计划,探究债务风险不断再生的形成逻辑,拓展风险研究的理论工具;推进隐性债务研究的具象化,通过实地调研,精准绘制具体地区的隐性债务“画像”,为债务研究和治理提供地区样本.
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