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<正> 为深化投资体制改革,建立投资风险约束机制,有效地控制投资规模,提高投资效益,促进国民经济持续、快速、健康发展,我国投资建设领域从1996年开始实行投资项目资本金制度。国务院国发[1996]35号文对资本金制度的有关事项作了明确规定,要求对各种经营性投资项目必须落实资本金才能建设。