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安徽省皖河农场耕地面积5．35万亩，人口2．6万人，人均占有耕地仅有2．2亩，人多地少、土地收益低一直是农场发展的难题。由于耕地资源总量少，每位在册参保职工仅有4亩“身份田”，而“招标田”每亩标的仅在280～300元之间，土地产出率较低。长期以来，农场以种植粮、油、棉为主，农工长期习惯于传统种植模式，收入水平得不到提升。如何在有限的土地资源上找准定位，做强农业，富裕职工？农场领导班子决定从提高亩均收益上破题，将“身份田”种成高效田。