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当今世界已经进入全面信息化时代,信息技术、网络技术快速发展,已成为我国现代化建设和经济社会变革不可或缺的技术手段。一个国家的信息化建设水平及信息化程度高低,决定了这个国家的国民经济质量和国际竞争力。进入新时期,党中央、国务院高度重视我国的信息化建设工作,胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出,要全面认识信息化深入发展的新形势新任务;中共中央办公厅、国务院办公厅也专门制定了《2006--2020年国家信息化发展战略》,对各部门、各地区提出了全面推进信息化建设的要求。