试析新会计制度对我国事业单位财会工作的影响

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  【文章摘要】
  随着事业单位正在逐渐深化改革,事业单位的经营管理趋向现代化发展,新会计制度执行之后,严重影响了事业单位,主要包含会计主体、要素、等式、报表体系、核算方式等方面的变化。本文立足新会计制度角度,详细分析新会计对我国事业单位财会工作的影响。
  【关键词】
  新会计制度;事业单位;财会工作
  1 事业单位会计主体改变
  处于传统会计制度下,事业单位以“预算资金活动”为会计主体。对于国家财政而言,事业单位属于报销单位,经济管理意识薄弱。在新会计制度下,会计核算必须结合事业单位自身特点,开展各项经济业务,真实反映、记录各项经济活动。立足概念角度,明确说明事业单位属于会计主体,确立会计主体,可提升事业单位的经济管理水平,增加资金使用效率,使事业单位充分认识到,必须以“主人翁”意识参与市场竞争,以促进自身健康发展。
  因此,处于新会计制度下,事业单位的财会工作无法趋同传统会计制度,仅依靠算账、记帐等形式,新会计制度更重视资金流向性、灵活性与效益性。而事业单位的财会工作,必须按照法律运用、筹集资金,综合管理各项经济活动。主要包含:对于单位预算进行合理编制,主动组织经济收入,提升支出节约水平,强化单位资产管理,降低国有资产流失率。同时,构建完善财务制度,真实反映单位的实际状况,强化会计核算,以提升资金使用效益。对于内部控制,需设计到预算、支出、资产、收入、成本及负债管理。
  2 事业单位资金预算的方法方式改变
  处于传统会计制度下,对于预算内外资金,通常采取分别核算方式,是计划经济体制的产物。然而,随着市场经济不断发展,国家提倡事业单位依法开展业务,增加单位收入,提升了事业单位的自我发展能力。所以,预算外收入上升趋势较为明显,对事业单位生存、发展具有严重影响。现阶段,事业单位的资金渠道较多,在同一业务下,资金来源较多,若采取分别核算方式,显然无法适应现代化财会管理要求,进而导致诸多问题。对于预算内资金与外资金,采取分别核算方式,事业单位需设置两套账,并各自报账、算账与记帐,影响了资金合理调度,不利于统筹使用,对会计信息真实性、资金使用效率造成严重影响。所以,对于事业单位而言,开展实际业务时,需充分利用资金,做到支出与收入的调剂互补,实现统筹兼顾。
  在新会计制度下,在核算内容方面,取消了内外分设账户,对于事业单位,采取核定收治,采取定向补助、差额补助等形式,做到结算留用与超支不补方式,建立新预算管理方式,改变了全额预算方式,对于核定收支,必须统一编制、预算各项支出与收入,向财政、主管部门核定之后,采取预算外收入、预算内拨款等形式,统一各项收支计划,建立统一核算与管理模式。而定向补助与定额补助,是针对于非财政收入与支出不平衡的事业单位。按照单位实际收支状况,根据一定标准,给予总数额补助,即定额补助。而定项补助是针对部分支出项目而言。实行结余留用与超支不补方式,事业单位谋求预算平衡。使用该种预算管理方式,有利于提升事业单位的核算水平。政府指导事业单位开展业务活动,合理组织收入,提升单位的发展能力。另外,事业单位按照实际需求,对预算内外资金进行合理调度,做到核算统一化,以提升事业单位的综合使用效率。
  3 事业单位会计要素变化
  处于传统预算提下,未明确规定会计要素,然而会计科目包含资金来源、运用及结存。资金来源是对资金收入来源状况的直接反映,资金运用,是反映资金支出状况,资金结存是反映财产物资、货币资金的结存汉族那个卡。利用该种分类,以资金收付、记账等方式,这种方式极为不合理、不科学。处于会计制度下,主要包含了收入、支出、负债、资产与净资产等五个要素,使会计要素更为丰富,有利于提升事业单位的管理水平,与国家会计制度接轨,改善传统体系的客观问题,提升会计核算水平。
  4 事业单位记账方法、会计等式改变
  按照会计基础理论,会计要素对应会计等式,会计等式对应记账方法。会计要素作为基础环节,反映了会计基本方向,会计提供何种信息,即需配套对应会计要素。通过复式记账方式,按照不同会计要素,会计等式做出积极反应。通过复式记账法,实现会计要素的合理平衡,使各会计要素构成一个组成等式,记账方法和会计要素有关联,某些方法在几种要划分中均适用。事业单位处于传统会计体系下,会计等式为“资金占用=资金来源”或“结存总额=来源总额-运用总额”,而这种会计等式的记账方式不统一,有借贷、增减、资金收付等记账法。
  处于计划经济体制下,该记账法、等式在事业单位财会工作中较为适用,因为事业单位的资金来源渠道较为单一,而且分配方式简单,会计核算属于供给型。然而处于新形势下,记账方式基本结合了会计要素,某些方式在集中要素划分中均适用,使用效果也不同,事业单位,新会计等式为“净资产+负债=资产”或“收入+资产+负债=支出+资产”,该种记账方式主要为借贷记账法,是一种全新的借贷记账、会计等式,与现代社会发展要求相符合,有利于事业单位摒弃落后的记账方法,确保会计处理方式保持一致性。另外,有利于提升会计人员的业务素质,提升事业单位的公众意识,提升资金合理利用率,更好完成会计业务活动,进而最大化社会效益、经济效益,科学考核资金的使用效率,有利于监督资金使用状况。
  5 事业单位会计报表体系改变
  对于会计工作而言,会计报表是最终产品,通过会计报表,向外部传递财务信息。传统事业单位的资金来源是国家预算拨款,会计报表主要反映资金活动与经费支出状况,以基本数字为主体,以收支决算、预算外资金报表、包干结余表等,通过格式设计,反映事业单位的收付状况。处于新会计制度下,会计报表体系发生重大变化,对于不同类型会计报表,均作出了明确规定,统一化、规范化会计报表,提升了报表可比性、通用性。对于新报表体系,主要包含事业单位的资产负债、支出明细、收入支出、会计附表等具体情况。可以说,新会计报表更为全面,内容主次分明,报表使用者可全面清晰事业单位的实际财务状况。变化最为明显的是资金活动报表被资产负债表所取代,是财务管理的客观性要求,事业单位逐步市场化的有利保障。事业单位依据自身状况,开展有偿服务、经营活动。在该过程中,事业单位负债、借款、经济资源等状况得以真实展现,国税等相关部门通过会计报表,可了解事业单位的财务状况。根据新型报表体系,有利于事业单位的指标计算与考核,有利于提升事业单位的服务水平,对国家财政管理与经济管理,具有十分重要的作用。
  6 结束语
  综上所述,处于新时代背景下,事业单位正在逐渐改革,新会计制度使事业单位的财会对象、方式与方法发生重大改变,主要包含会计主体、资金预算的方法方式、会计要素、记账方法、会计等式、会计报表体系等方面的改变。在今后发展进程中,针对事业单位的财会工作,建立科学资金预算与资金回收管理体系,实行成本控制,利用考核、控制、分析、预算与监督手段,对事业单位资金使用行为进行规范。
  【参考文献】
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  【作者简介】
  1978.5.8,汉,吉林市,女,中级会计师,本科。
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