武山县“平安农机”创建工作情况

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   武山县位于甘肃省东南部、天水市西北部,辖13镇2乡344个行政村、10个社区,总面积2011平方公里,耕地面积65.2万亩,总人口48.27万人,其中农业人口39.69万人,占总人口人82.2%,是全省农业种植大县。武山县先后被评为国家级蔬菜标准化示范县、全国绿色农业示范县、全国首批设施蔬菜标准园创建县、全国蔬菜产业重点县、全国科技进步先进县、“国家全域旅游示范区”首批创建县、全国电子商务进农村综合示范县、“中国韭菜之乡”“中国民间文化艺术之乡”“全国武术之乡”“玉器之乡”,也是规划建设的关中—天水经济区三级城市。
  武山县农机监理站成立于1984年,隶属武山县农业农村局事业管理机构,现有在职职工12人,主要职能是组织开展农业机械注册登记、档案管理、驾驶员操作证件换发、农机年度检审验、农机安全宣传教育、事故隐患排查、路查路检等安全生产监督管理,并具体负责全县“平安农机”创建工作。
  近年来,武山县“平安农机”创建工作根据国家和省、市相关部署要求,严格按照“平安农机”示范县创建标准,精心组织,周密安排,强力推进,全县农机安全监理机构基础设施和装备及配置水平明显提升,农机安全生产源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”进一步筑牢,农机安全监管能力和综合服务水平得到明显提高。截至目前,全县平安农机户达到1793户,15个乡镇被省农业农村厅和应急管理厅授牌命名“平安农机”示范乡镇,2016年完成了“平安农机县、乡、村、户、农机专业合作社”创建工作任务,2017年我县被授予甘肃省“平安农机”县称号,4人先后被评为全省农机监理系统“为民服务创先争优”示范岗位标兵。
  一是全面落实农机安全生产责任制。
  坚持把农机安全生产工作纳入县政府工作综合目标管理责任制考核体系,层层签订责任书,明确工作任务,压实工作责任。成立了由县政府副县长任组长,县农业农村、应急管理主要负责人任副组长,公安、交通、交警、运管等相关部门负责人为成员的“平安农机”创建工作领导小组,具体负责统筹推进全县“平安农机”创建工作。同时,各乡镇也相应的成立了由乡镇长任组长,司法所、派出所,学区负责人等为主要成员的乡镇“平安农机”创建工作领导小组和农机安全生产工作领导小组,进一步明确了农机安全生产责任在乡镇、技术服务在农机监理部门的职责。严格实行“谁检验、谁发牌照、谁签字,谁负责”的岗位责任制和农机安全生产事故责任倒查制,有力的促进了全县农机安全生产责任制的落实和各项工作的顺利开展。
  二是认真开展农机检验和换证工作。
  今年受疫情影响,武山县改变以往的工作方法,及时将拖拉机等农机年度检验通知书印发各乡镇,并通过微信预约等方式,由各乡镇负责对所辖范围内的拖拉机年度检验和驾驶证到期换证工作进行宣传、排摸、登记。3月中旬开始,县农机监管站分三组对各乡镇农机检验和驾驶证到期换证工作进行了集中办理。截至目前,全县已完成注册入户拖拉机2090台,入户率96%,检验拖拉机1902台,检验率达91.2%,在册拖拉机驾驶员2235人,持证率达88.2%,换证93本,审验换证率93%。
  三是广泛开展农机安全宣传教育活动。
  武山县始终把宣传教育放在抓好农机安全工作的首位,结合“打非治违”“遏制事故”“安全生产月”等活动,通过张贴宣传标语、悬挂横幅、散发宣传资料等多种形式,积极开展了以“促增长、促稳定、保平安”为主要内容的宣传教育活动。截至目前,已在农业信息网发表农机安全生产信息8条,发放了《农机监理政策法规及安全操作常识读本》、法规单行本、三夏农机作业指南等资料10000余份,在农机安全月生产活动中,通过设立咨询台,现场接受群众咨询800多人次,散发宣传资料6000余份,通過广泛宣传极大的提高了广大群众及农机手的安全意识和法制观念。
  四是扎实开展事故隐患整治活动。
  以“打非治违”事故隐患整治活动为契机,武山县及时调整工作思路,加大工作力度,重点围绕拖拉机无牌证行驶、不参加年检、违法载人、乱停乱放、上坡曲线行驶,下坡空挡滑行,随意改变拖拉机时速和安装加大轮等违法行为,组织监理人员在重点区域和路段开展交叉巡逻,严肃查处和纠正各类违法行为,本着处罚是手段,教育是目的的理念,对违章人员动之以情,晓之以理,进行说服教育,使他们增强安全意识,使“打非治违”“遏制事故”等工作措施得到有效落实。截至目前,已按照《甘肃省农机违章处罚规定》,查处违法农机200台次、注册登记12台、补检66台,下发整改通知书100多份,批评教育160多人次,全县境内连续9年没有发生一起农机事故,保持了农机安全生产形势的平稳。
  武山县在“平安农机”创建示范县的工作中,通过全县上下的共同努力,按“平安农机”示范县创建工作要求,虽然做了大量的工作,取得了较好的成绩,但与广大人民群众的期盼相比还存在一定的不足和问题,在今后的工作中,我们将认真及时总结工作,积累更好的工作经验,力争早日把我县建成全国“平安农机”示范县。
  (作者单位:741300甘肃省天水市武山县农机监理站)
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