创新:纪检监察工作永葆活力的源泉

来源 :三农中国·B版 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zxhua2006
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  在新形势下。面对新情况和新问题,如何更加有效地推进纪检监察工作,做到与时俱进。只要矢志不移地坚持创新,就能永葆纪检监察工作的活力。
  三门峡市的纪检监察工作可谓年年有亮点,年年都有新局面。
  
  一、用特色定位创新
  
  以创新精神抓特色,以特色工作促全局。
  从维护农村改革发展稳定大局出发,对乡村财务管理体制进行深层次的改革与创新:一是以“归口财政,统一管理”为基点,建立新的财务管理机构。全市所有乡镇都依托财政所,成立乡村财务服务中心,聘请专业人员,作为县(市)区财政部门的派出机构,取消原有会计,只设报账员,实行电子计算机管理。二是以“相互制约,权钱分离”为核心,建立新的财务管理运行机制。三是以“民主理财,集中监管”为保障,建立新的财务管理监督体系。
  在三门峡全市推行了民主监督委员会的新做法:一是在全市1348个行政村对过去村纪检小组、村务公开监督小组、组廉政监督员进行整合精简,全部建立新的民主监督委员会。二是重新明确了民主监督的职能、权利和义务,在突出民主管理中,强化了监督制约。三是进一步健全了民主决策制度,重大事情由群众说了算;规范了村务公开制度,事事都让群众明白;完善了民主理财制度,关键问题让群众把关;健全了村组干部廉洁自律制度,廉洁不廉洁让群众来监督。四是由市财政局、监察局联合发文,对民主监督委员会成员的工资津贴、活动经费的解决途径、标准等作了具体规定。
  
  二、用项目推动创新
  
  像建设工业项目那样,抓立项、查进度。确定的创新特色工作项目必须符合省以上先进和在本地实用两个条件。
  为确保抓一项成一项,市纪委对创新性特色工作实行重点督查,常委会每两个月听取一次创新性特色工作汇报。办公室每个同志负责联系1~2个项目,积极参与,加强信息沟通,随时了解情况。
  由市纪委监察局直接立项完成的“发挥纪委委员作用”工作,收到的实际效果非常明显。一是明确了纪委委员的职能。二是使纪委委员发挥作用由虚变实。
  三门峡市纪委把发挥纪委委员作用形象地概括为“五个一”:一支重要的党内监督队伍,一个纪委常委会依靠的智囊团,一群党风廉政建设的模范,一支纪检监察工作的专业宣传队,一支坚强有力的反腐倡廉抓落实队伍。
  
  三、用措施保证创新
  
  (一)针对“条规教育弱化,纪检监察机关职能作用需要加强”的实际,实施教育阵地工程,进一步发挥纪检监察机关在党风廉政宣传教育中的领导与指导作用。
  (二)针对“制度建设步伐较快,但制度落实远远不够”的突出问题,实施制度保障工程,通过完善党风廉政制度落实的责任保障机制、建立专项廉政制度检查机制和廉政制度立项论证机制,从多种渠道推动廉政制度的落实。
  (三)针对“党内监督重点力度不够,其他监督与反腐败要求不能同步”的问题,实施监督协同工程,通过强化党内监督重点预防保廉机制、加强社会监督机制、建立民主监督机制,努力实现在协同发展中提高整体监督能力。
  (四)针对“改革任务主要在政府部门,纪检监察机关难以协调”的实际,实施改革助推工程,通过建立廉政改革形势报告与分析会制度、改革情况及信息通报会制度、改革课题研究成果推介会制度,在主动协助中促进政府部门深化廉政改革。
  (五)针对“纠建并举中行风(政风)建设缺少有效措施”的问题,实施纠风综治工程,通过建立行风(政风)建设示范引导机制、机关作风效能评议机制、解决群众问题快速反应机制,把行风(政风)建设纳入经常化轨道。
  (六)针对“持续加大办案工作力度的要求,但反腐败信息沟通渠道不畅、力量整合不够,推进办案工作机制不完善”等问题,提出实施惩治加力工程,通过建立反腐败信息沟通责任落实机制、重大案事件快速协同联动机制、“两率”(领导批案率、查案成案率)推动机制,进一步加大查办案件工作力度。
  (七)针对“在惩防体系建设中纪检监察机关内部部门分工不清、职责不明”的实际情况,实施统筹协调工程,市纪委监察局成立六个专项协调小组,具体协调有关职能部门开展工作。
  
  四、用机制激励创新
  
  为进一步在全市形成良好的创新氛围,三门峡市纪委监察局采取了两项措施:一是把创新型机关作为“四型机关”建设的重要内容,每年评比奖励一次。二是专门出台全市纪检监察创新性特色工作奖励办法,每年评比奖励一次,根据创新成果大小,分为一二三等奖,在给予荣誉奖励的同时还分别给予3000元、2000元和1000元的物质奖励。
  为探索案管工作新机制,三门峡市纪委监察局率先在全国建立了办案人才库。一是坚持建好“办案人才库”,把管理办案队伍纳入案管工作职能。面向全市各行各业,把具备办案素质和经验的人员按程序纳入“办案人才库”管理。每年调整、补充一次,实行动态管理。二是坚持管好“办案人才库”,为办案人员成长进步提供新的平台。实行以案代训制度,让入库人员在参与办案中培训提高。三是坚持用好“办案人才库”,为突破重大、疑难案件提供人才保障。经常利用“办案人才库”打破地域和单位界限,合理配置办案人力资源,充分发挥办案人才特长,有效地提高了办案队伍整体突破案件的能力。
  创新无止境。三门峡市正在按照“立足职能,服务发展;立足实际,创新特色;立足为民,打造形象”的“三个立足”工作思路,连续四年来,市纪委监察局每年在河南省纪委全会上发言交流创新工作经验。曾经两次在全国性纪检监察工作会议上介绍农村基层党风廉政建设的创新做法。2007年三门峡市获得了全国村务公开民主管理制度创新提名奖。国家民政部曾经派出专家组专程调研总结三门峡市的创新经验。
其他文献
河南省疾病预防控制中心地方病预防控制所所长郝宗宇说,近年来,卫生部门积极探索出一条适合我省农村特点的卫生下乡之路,传播了大量卫生知识,提供了较好的卫生服务,收到了良好的社会效果。省疾控中心及省地病所始终把服务农民作为出发点和落脚点,进一步拓宽渠道和途径,把农村需要的卫生信息与服务源源不断地送到农村、送给农民;进一步探索建立长效工作机制,把集中活动与经常工作结合起来,关心农村、帮助农民,推动地方病知
期刊
党的十七大提出要建立覆盖城乡的社会保障体系,这是继取消农业税以后,党和政府在农村政策方面采取的又一项重大举措。  其实,近年来,政府一直在加速推进城乡低保进程并获得了不菲成绩,城乡低保的温暖阳光,渐渐普照在了城乡大地上。  2008年12月17日,中国社会科学院社会学所所长、《社会蓝皮书》主编、2009年《社会蓝皮书》主报告者李培林表示,预计2008年全年农村低保人口会增加到4000万。这仅仅是农
期刊
洛河之北岸,风水宝地。踏步洛北乡,一路行来,满目的温柔富贵、欣欣气象。  心中敲打着:千年之前那个雄钟巨鼎、金宫玉殿、帝王酣眠的洛城繁华也不过如今这番盛景。  5年前的洛北乡:房屋拥挤、街道狭窄、垃圾随处倒、污水遍地流……曾几何时,这些问题让人无奈、让人发愁。但是现在,只要您踏入洛北乡,就能感受到它的美丽:条条道路干净整洁,户户店铺经营有序,邻里关系文明和谐。今日的洛北乡俏丽多姿,仪态万方,满是现
期刊
就是这样,王保庆怀着一颗对国家、对工作、对人民、对乡亲负责的心,做着对他来说“有意义的事”。  11月1日,周末。  初冬的北京,依然阳光明媚。  忙碌了一个上午后,国家新闻出版总署办公厅文秘处处长王保庆和记者叙起了“老乡情”。  王保庆,原籍河南省中牟县,他是河南人的骄傲,也是新闻人的骄傲。    “1”和“-1”的加减法    2004年,王保庆到新闻出版总署工作,新的工作单位、新的工作环境,
期刊
2009年3月17日上午,河南省统计局副局长安建军一行,对郑州市月度劳动力调查工作进行了督查。  督查组在郑州市听取了市政府和市统计局关于月度劳动力调查工作情况汇报。安建军对郑州市前期的准备工作给予了充分肯定,同时指出下一步的工作重点:一是要确保经费到位;二是要保持调查员队伍的稳定;三要认真做好调查的现场登记工作,确保调查数据质量;四要做好调查数据的分析评估和推算工作。  在郑州市政府秘书长李宪召
期刊
郑州市第85中学2006年8月建校,迄今为止只有短短三年的发展历史。三年,85中的师生用奋斗的汗水、探索的足迹。为这座年轻的校园,插上了腾飞的翅膀。  三年而立。  三年,85中的师生用奋斗的汗水和探索的足迹,为这座年轻的校园,插上了腾飞的翅膀。  三年,85中的师生用力量汇聚力量、用智慧凝结智慧、用真情牵手真情,为这座年轻的校园打下了深厚的根基。  三年,85中已走在名校之路上。    优秀家长
期刊
791是河南省近年来推广高产稳产的单株自交纯合性的优良种子,该品种具有棵大、叶重、高产、抗寒、抗病等特点,是广大种植户的最佳选择品种。  该品种植株生长迅速,平均叶宽1厘米以上,抗寒性强,冬季不回秧。春季发根早,一年收割7~8刀,亩产青韭5000公斤左右,全国各地均可栽培。    一、种植方法:    育苗移栽或直播    二、育苗方法:    1 韭菜种子的发芽温度一般在15%~18℃。幼苗期适
期刊
1998年以来,驻马店市成功举办12届全国东西合作会议的本身,不仅在全国填补东西合作的多项空白和创造了多项第一,而且也锻炼了驻马店市各县区领导和人民招商引资的本领和技巧。他们结合本县区的实际所谈所处的招商引资的新路子,各具特色汇成了“合作”的滚滚河流。  ——遂平篇:12年来,遂平县借助东西合作平台,以隆重推介AAAA级国家旅游风景区为突破口,加大招商引资和项目建设力度促进了全县经济进入快速发展的
期刊
9月22日上午,今年全国东西合作会组委会的安排内容是:新闻发布和答记者问。与会的350多名记者争先恐后地向主席台就座的农业部农产品加工局副局长、大会组委会副秘书长卢永军和驻马店市委常委、宣传部长赵焕芝提问。  下面选择几个最主要的有代表性的问题整理出来,以飨读者。  记者:农产品加工业越来越成为全国乃至世界各国一个新的经济增长点。你怎么看待驻马店和河南省农产品加工业的发展前景呢?  卢永军:河南省
期刊
在世界各国纷纷采取多种措施,共同应对世界性金融危机的大背景下,已经连续成功举办了11届全国东西合作盛会的840多万驻马店人,能不能继续举办好第12届全国东西合作盛会?不仅引起全市、全省乃至全国瞩且,也引起外国友人和客商广泛关注。  9月21日上午,“2009年全国农产品加工业博览暨东西合作投资贸易洽谈会(以下简称:全国东西合作会)成果及产品评奖新闻发布会”的结束,意味着本次大会取得了丰硕的成果和圆
期刊