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随着经济体制改革的深化，以“铁饭碗”为特征的旧的劳动用工制度逐步被打破，进人“九五”以来，劳动就业问题变得日益突出，失业问题已不容回避。因此，建立和完善能准确反映我国就业状况，同时又能与国际惯例相衔接的就业和失业统计，是一项十分重要和紧迫的任务。 一、当前失业统计存在的问题 除了有关失业的统计指标口径不一致、含义不明确外，失业率指标与现实存在着较大差距。从我国近１０年的失业率看，自１９８６年以来城镇失业率总在２．０％～２．８％之间。按市场经济下劳动力供求规律性来看，失业率在３％以内属劳动力供给紧张型的经济