论文部分内容阅读
通渭县人大常委会搭建选民和代表连心桥 甘肃省通渭县人大常委会在主办的通渭人大网（www.twrd.gov.cn）上增设了“人大代表”专栏，将该县的4名省十二届人大代表和51名市四届人大代表以及208名县十八届人大代表个人信息予以公开，主要包括代表姓名、照片、所在选区、界别、学历、党派、职务、住址、邮编等信息，广大群众可随时随地登录该网站，查找、了解身边的人大代表，向他们反映自己的诉求、意见和建议，切实为选民和代表搭建了一座连心桥。公布人大代表信息不到一个月，人大代表信息已点击浏览6300余人次，收集到民情民意21件。（张维东）
卓尼县人大常委会专题调研卫生专业队伍建设情况 甘肃省卓尼县人大常委会组织调研组，对全县卫生专业队伍建设情况进行了专题调研。调研组先后深入县卫生局、县人民医院、多个乡卫生院，全面详细地了解了全县卫生专业队伍建设情况。每到一处，调研组详细询问卫生专业技术人才配备情况及存在的问题，对各地反映的卫生专业队伍建设问题和困难，调研组提出了相应的指导性建议。针对职称考试晋升难，高学历、高技能人才引进难、留人难等问题，调研组建议：一要加强人才队伍引进、培训，规范管理；二要制定优惠政策，创造拴心留人的工作生活条件；三要加快基层医疗机构中医药人才队伍建设，培养一批能满足群众需求的实用型中医药人才；四要积极向上级卫生部门申请，增加职称评定限额，使达到晋升条件的人员都能按时晋升职称。（樊文晖）
正宁县人大常委会举办乡镇人大干部培训班 甘肃省正宁县人大常委会举办全县乡镇人大干部培训班。培训班主要结合宪法、地方组织法、代表法、选举法和《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》等法律法规，对人民代表大会制度、人大代表的产生和补选以及如何规范开展乡镇人大工作进行了专题辅导。同时，就实际工作中面临的具体问题和意见建议进行了座谈交流。（李群策）
岷县麻子川乡人大“微服务”架起代表群众沟通的桥梁 甘肃省岷县麻子川乡人大搭建微信公众平台，版面设置了人大工作、政务信息、代表意见等板块，并与省、市人大网站连接，信息量大、更新及时，做到线上、线下意见建议和民生服务两个全覆盖。干部群众足不出户就可了解乡人大提供的各类为民服务资讯及人大代表提出的意见建议办理情况，真正实现了零距离服务群众，接受群众监督。（何 流 强义清）
灵台县人大常委会会议审议环境保护法实施情况报告 甘肃省灵台县十七届人大常委会第五次会议听取和审议了县政府关于环境保护法实施情况的报告及县人大常委会执法检查组关于检查环境保护法实施情况的报告，并印发了会议审议意见。会议要求，县政府及职能部门要采取有力措施进一步推动环境保护法的贯彻执行。一要持续加大法律宣传教育力度。二要着力解决突出环境问题。三要严格落实监管工作责任。四要不断提升执法监管水平。（柳海滨）
崇信县人大常委会以满意度测评促审议意见办理落实 甘肃省崇信县人大常委会把审议意见办理落实情况满意度测评作为强化监督的重要手段，每年初组织对上年度审议意见办理落实情况进行满意度测评，层层传导压力，坚持跟踪督办，切实提高了监督实效。一是集中測评凸显压力。对上年度执法检查和调研视察提出的审议意见办理落实情况逐一听取承办部门办理报告，结合办理实情进行投票测评，测评结果当场宣布，集中凸显了承办部门间的工作差距。二是结果反馈传导压力。重视测评结果运用，县人大常委会及时向县委、县政府反馈测评结果，并通过新闻媒体报道、县门户网站公示等形式，向全体县级人大代表通报，向社会公布，督促政府及相关部门进一步加大办理力度。三是跟踪督办持续加压。对满意度相对较低的承办部门，县人大常委会抽组人员跟踪督办，并责令承办单位在下次常委会会议或适当时间再报告，再审议，再测评，如仍未获通过，将视情况对相关责任人启动问责程序，确保常委会审议监督真正做到落地见效。（喻宏伟）
张家川回族自治县人大常委会专题调查精准扶贫精准脱贫工作情况 甘肃省张家川回族自治县人大常委会组成专题调查组，先后深入多个乡镇贫困村、贫困户、家庭农场、蔬菜基地、规模养殖场、易地扶贫搬迁现场和劳务培训基地。重点围绕农民增收、富民产业培育、基础设施建设、社会事业保障及劳动技能培训等内容，采取听汇报、查阅资料、实地察看、座谈交流、走访村组农户等方式，广泛听取了干部群众对脱贫攻坚工作的意见和建议，对全县精准扶贫精准脱贫工作进行了深入调查。针对存在的主要问题及其产生原因，调查组建议县政府充分认识脱贫攻坚的艰巨性，切实增强打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感；完善动态管理机制，切实提高识别扶贫对象的精准度；积极培育优势产业，努力增加贫困群众收入；精准补齐短板，大力改善贫困群众生产生活条件；加强扶贫资金监管，提高扶贫资金使用效益；加大培训力度，全力提升贫困群众脱贫致富的能力和水平；完善保障机制，凝聚精准扶贫合力；坚持问题导向，着力增强精准扶贫工作的针对性。（杨景锋）
武山县人大常委会会前学法常态化 甘肃省武山县人大常委会制定了会前学法制度，在每次人大常委会会议前，用1个小时的时间，邀请相关法律专业人士对常委会组成人员和列席会议人员开展法律法规集中学习培训。为保证学法效果，年初制定了会前学法计划，按照“因会设题、一会一法”的原则，聘请法律专家学者或相关部门负责人为参会人员“会前补课充电”，针对会议议题进行法律辅导。通过认真开展学法活动，有效提高了常委会组成人员的法律素质和审议水平，增强了县人大常委会依法履职的针对性和实效性。（令江江）
陇西县人大常委会调研医疗卫生体制改革工作 甘肃省陇西县人大常委会组成调研组，对全县医疗卫生体制改革情况进行了专题调研。调研组先后深入部分县乡两级医疗卫生机构，通过召开座谈会、听取汇报、实地察看等方式，就全县医疗卫生体制改革工作进行了深入调查和了解。针对存在的医改配套设计有待优化、投入保障机制有待加大、医院精细管理机制有待确立、绩效考核体系有待完善、中医药特色服务有待提升等问题，调研组建议：一要靠实责任，凝聚工作合力；二要强化保障，加大投入力度；三要细化措施，完善管理体系；四要突出实效，健全考核机制；五要兼顾统筹，推动中医药事业发展。（杨志涯） 庄浪县人大常委会视察县城棚户区改造（紫荆路规划）工作 甘肃省庄浪县人大常委会组成视察组，采取实地察看、听取汇报和召开座谈会等方式，对县城棚户区改造（紫荆路规划）工作进行了视察。在充分肯定县政府在棚改工作中取得的成绩的同时，针对规划设计不够完善，建设资金缺口大等问题，提出了提高思想认识，抢抓机遇、全力推进棚户区改造；以问题为导向，进一步優化设计方案；积极主动作为，依法依规快速推进；强化工程监管，确保棚改建设质量；拓宽融资渠道，破解资金难题等建议。（吴君铭）
渭源县人大常委会开展产品质量法执法检查 甘肃省渭源县人大常委会组织执法检查组对产品质量法和《甘肃省产品质量监督管理条例》贯彻执行情况进行了检查。针对宣传力度不够，质量安全意识有待加强；质量监管投入不足，检测体系不够完善；部分企业质量管理基础薄弱，产品质量总体水平不高的问题，执法检查组建议：要加大宣传力度，增强全社会的质量安全意识；要落实质量责任，大力实施名牌战略；要加大监管力度，提高产品质量总体水平；要加强企业内部管理，强化质量基础工作；要加强执法队伍和检测机构建设，为“一法一条例”贯彻实施提供保障。（任作鹏）
临洮县人大常委会开创人大工作新局面创新“1+X”帮扶模式 甘肃省临洮县人大常委会紧紧围绕“深化拓展‘双联’行动，创新‘1+X’帮扶模式”这一核心，不断开创工作新局面，着力助推双联“人大代表在行动”活动向纵深拓展。按照“1+X”结对帮扶模式确定“双联”对象，即每名县级领导干部代表联系1个贫困村、5～8户贫困户，其他干部代表每人至少联系2户贫困户，实力较强的私营企业家代表每人联系1个贫困村、5户以上贫困户，科教文卫代表每人至少联系2户相关领域内的贫困户，村社干部和农村致富带头能人代表每人至少联系1户贫困户。（张学调）
环县人大常委会关于开展村级“人大代表工作站”建设（试点）的意见出台 甘肃省环县人大常委会召开主任会议，讨论出台了《环县人大常委会关于开展村级“人大代表工作站”建设（试点）的意见》。《意见》要求各乡镇人大采取“1654”工作举措，在辖区内至少选择1个村（社区）开展村级“人大代表工作站”建设（试点），打造有效平台，实现服务组织代表“零死角”。把握“一个”（就地就近、便于组织）原则，便于组织。明确“六有”（阵地、设备、制度、簿册、公示、信箱）标准，建硬基础。开展“五项”（学习交流、收集建议、化解矛盾、宣传政策、接受监督）工作，发挥代表作用。做到“四个”到位，全力保障。即，统一思想，重视支持到位；认真谋划，主动作为到位；善于总结，广泛宣传到位；加强沟通，督促指导到位。（方一绪）
肃州区人大常委会视察农村土地承包经营权确权登记颁证工作 甘肃省酒泉市肃州区人大常委会主任王世万带领视察组，对全区农村土地确权登记颁证工作情况进行了视察。视察组通过多种方式深入了解农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展及各项政策的落实情况。视察结束后，召开了汇报座谈会，代表们就视察中发现的问题踊跃发言，指出了政策宣传不到位，个别乡镇矛盾纠纷调处不力，部分档案资料归档整理缺乏必要的空间等问题。同时，就下一步工作提出了强化政策宣传，切实发挥成员单位作用，充分调动区、乡、村三级工作力量，加大矛盾纠纷化解力度等建议。（焦银明）
徽县人大常委会视察社区矫正工作 甘肃省徽县人大常委会组织视察组对县社区矫正工作进行了视察。视察组一行先后深入城关司法所、县司法局社区矫正股、城关镇东街社区、水阳司法所，通过现场察看、查阅资料、听取汇报等方式，详细了解了社区矫正工作流程和对社区矫正人员日常管理工作情况，并在城关司法所对照社区矫正管理平台，通过电话联系的方式，对部分社区矫正对象参加学习教育、义务劳动情况及活动范围、生活现状进行了询问。在随后召开的座谈会上，司法局负责人汇报了全县社区矫正工作开展情况，县人大视察组通报了前期问卷调查情况，参会人员进行了交流发言，在充分肯定社区矫正工作取得的成绩的同时，结合当前工作中存在的问题，提出了有针对性的意见建议。同时，县人大常委会副主任王晓君就如何促进社区矫正工作再上新台阶、实现新突破提出了明确要求。（李 尧）
卓尼县人大常委会专题调研卫生专业队伍建设情况 甘肃省卓尼县人大常委会组织调研组，对全县卫生专业队伍建设情况进行了专题调研。调研组先后深入县卫生局、县人民医院、多个乡卫生院，全面详细地了解了全县卫生专业队伍建设情况。每到一处，调研组详细询问卫生专业技术人才配备情况及存在的问题，对各地反映的卫生专业队伍建设问题和困难，调研组提出了相应的指导性建议。针对职称考试晋升难，高学历、高技能人才引进难、留人难等问题，调研组建议：一要加强人才队伍引进、培训，规范管理；二要制定优惠政策，创造拴心留人的工作生活条件；三要加快基层医疗机构中医药人才队伍建设，培养一批能满足群众需求的实用型中医药人才；四要积极向上级卫生部门申请，增加职称评定限额，使达到晋升条件的人员都能按时晋升职称。（樊文晖）
正宁县人大常委会举办乡镇人大干部培训班 甘肃省正宁县人大常委会举办全县乡镇人大干部培训班。培训班主要结合宪法、地方组织法、代表法、选举法和《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》等法律法规，对人民代表大会制度、人大代表的产生和补选以及如何规范开展乡镇人大工作进行了专题辅导。同时，就实际工作中面临的具体问题和意见建议进行了座谈交流。（李群策）
岷县麻子川乡人大“微服务”架起代表群众沟通的桥梁 甘肃省岷县麻子川乡人大搭建微信公众平台，版面设置了人大工作、政务信息、代表意见等板块，并与省、市人大网站连接，信息量大、更新及时，做到线上、线下意见建议和民生服务两个全覆盖。干部群众足不出户就可了解乡人大提供的各类为民服务资讯及人大代表提出的意见建议办理情况，真正实现了零距离服务群众，接受群众监督。（何 流 强义清）
灵台县人大常委会会议审议环境保护法实施情况报告 甘肃省灵台县十七届人大常委会第五次会议听取和审议了县政府关于环境保护法实施情况的报告及县人大常委会执法检查组关于检查环境保护法实施情况的报告，并印发了会议审议意见。会议要求，县政府及职能部门要采取有力措施进一步推动环境保护法的贯彻执行。一要持续加大法律宣传教育力度。二要着力解决突出环境问题。三要严格落实监管工作责任。四要不断提升执法监管水平。（柳海滨）
崇信县人大常委会以满意度测评促审议意见办理落实 甘肃省崇信县人大常委会把审议意见办理落实情况满意度测评作为强化监督的重要手段，每年初组织对上年度审议意见办理落实情况进行满意度测评，层层传导压力，坚持跟踪督办，切实提高了监督实效。一是集中測评凸显压力。对上年度执法检查和调研视察提出的审议意见办理落实情况逐一听取承办部门办理报告，结合办理实情进行投票测评，测评结果当场宣布，集中凸显了承办部门间的工作差距。二是结果反馈传导压力。重视测评结果运用，县人大常委会及时向县委、县政府反馈测评结果，并通过新闻媒体报道、县门户网站公示等形式，向全体县级人大代表通报，向社会公布，督促政府及相关部门进一步加大办理力度。三是跟踪督办持续加压。对满意度相对较低的承办部门，县人大常委会抽组人员跟踪督办，并责令承办单位在下次常委会会议或适当时间再报告，再审议，再测评，如仍未获通过，将视情况对相关责任人启动问责程序，确保常委会审议监督真正做到落地见效。（喻宏伟）
张家川回族自治县人大常委会专题调查精准扶贫精准脱贫工作情况 甘肃省张家川回族自治县人大常委会组成专题调查组，先后深入多个乡镇贫困村、贫困户、家庭农场、蔬菜基地、规模养殖场、易地扶贫搬迁现场和劳务培训基地。重点围绕农民增收、富民产业培育、基础设施建设、社会事业保障及劳动技能培训等内容，采取听汇报、查阅资料、实地察看、座谈交流、走访村组农户等方式，广泛听取了干部群众对脱贫攻坚工作的意见和建议，对全县精准扶贫精准脱贫工作进行了深入调查。针对存在的主要问题及其产生原因，调查组建议县政府充分认识脱贫攻坚的艰巨性，切实增强打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感；完善动态管理机制，切实提高识别扶贫对象的精准度；积极培育优势产业，努力增加贫困群众收入；精准补齐短板，大力改善贫困群众生产生活条件；加强扶贫资金监管，提高扶贫资金使用效益；加大培训力度，全力提升贫困群众脱贫致富的能力和水平；完善保障机制，凝聚精准扶贫合力；坚持问题导向，着力增强精准扶贫工作的针对性。（杨景锋）
武山县人大常委会会前学法常态化 甘肃省武山县人大常委会制定了会前学法制度，在每次人大常委会会议前，用1个小时的时间，邀请相关法律专业人士对常委会组成人员和列席会议人员开展法律法规集中学习培训。为保证学法效果，年初制定了会前学法计划，按照“因会设题、一会一法”的原则，聘请法律专家学者或相关部门负责人为参会人员“会前补课充电”，针对会议议题进行法律辅导。通过认真开展学法活动，有效提高了常委会组成人员的法律素质和审议水平，增强了县人大常委会依法履职的针对性和实效性。（令江江）
陇西县人大常委会调研医疗卫生体制改革工作 甘肃省陇西县人大常委会组成调研组，对全县医疗卫生体制改革情况进行了专题调研。调研组先后深入部分县乡两级医疗卫生机构，通过召开座谈会、听取汇报、实地察看等方式，就全县医疗卫生体制改革工作进行了深入调查和了解。针对存在的医改配套设计有待优化、投入保障机制有待加大、医院精细管理机制有待确立、绩效考核体系有待完善、中医药特色服务有待提升等问题，调研组建议：一要靠实责任，凝聚工作合力；二要强化保障，加大投入力度；三要细化措施，完善管理体系；四要突出实效，健全考核机制；五要兼顾统筹，推动中医药事业发展。（杨志涯） 庄浪县人大常委会视察县城棚户区改造（紫荆路规划）工作 甘肃省庄浪县人大常委会组成视察组，采取实地察看、听取汇报和召开座谈会等方式，对县城棚户区改造（紫荆路规划）工作进行了视察。在充分肯定县政府在棚改工作中取得的成绩的同时，针对规划设计不够完善，建设资金缺口大等问题，提出了提高思想认识，抢抓机遇、全力推进棚户区改造；以问题为导向，进一步優化设计方案；积极主动作为，依法依规快速推进；强化工程监管，确保棚改建设质量；拓宽融资渠道，破解资金难题等建议。（吴君铭）
渭源县人大常委会开展产品质量法执法检查 甘肃省渭源县人大常委会组织执法检查组对产品质量法和《甘肃省产品质量监督管理条例》贯彻执行情况进行了检查。针对宣传力度不够，质量安全意识有待加强；质量监管投入不足，检测体系不够完善；部分企业质量管理基础薄弱，产品质量总体水平不高的问题，执法检查组建议：要加大宣传力度，增强全社会的质量安全意识；要落实质量责任，大力实施名牌战略；要加大监管力度，提高产品质量总体水平；要加强企业内部管理，强化质量基础工作；要加强执法队伍和检测机构建设，为“一法一条例”贯彻实施提供保障。（任作鹏）
临洮县人大常委会开创人大工作新局面创新“1+X”帮扶模式 甘肃省临洮县人大常委会紧紧围绕“深化拓展‘双联’行动，创新‘1+X’帮扶模式”这一核心，不断开创工作新局面，着力助推双联“人大代表在行动”活动向纵深拓展。按照“1+X”结对帮扶模式确定“双联”对象，即每名县级领导干部代表联系1个贫困村、5～8户贫困户，其他干部代表每人至少联系2户贫困户，实力较强的私营企业家代表每人联系1个贫困村、5户以上贫困户，科教文卫代表每人至少联系2户相关领域内的贫困户，村社干部和农村致富带头能人代表每人至少联系1户贫困户。（张学调）
环县人大常委会关于开展村级“人大代表工作站”建设（试点）的意见出台 甘肃省环县人大常委会召开主任会议，讨论出台了《环县人大常委会关于开展村级“人大代表工作站”建设（试点）的意见》。《意见》要求各乡镇人大采取“1654”工作举措，在辖区内至少选择1个村（社区）开展村级“人大代表工作站”建设（试点），打造有效平台，实现服务组织代表“零死角”。把握“一个”（就地就近、便于组织）原则，便于组织。明确“六有”（阵地、设备、制度、簿册、公示、信箱）标准，建硬基础。开展“五项”（学习交流、收集建议、化解矛盾、宣传政策、接受监督）工作，发挥代表作用。做到“四个”到位，全力保障。即，统一思想，重视支持到位；认真谋划，主动作为到位；善于总结，广泛宣传到位；加强沟通，督促指导到位。（方一绪）
肃州区人大常委会视察农村土地承包经营权确权登记颁证工作 甘肃省酒泉市肃州区人大常委会主任王世万带领视察组，对全区农村土地确权登记颁证工作情况进行了视察。视察组通过多种方式深入了解农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展及各项政策的落实情况。视察结束后，召开了汇报座谈会，代表们就视察中发现的问题踊跃发言，指出了政策宣传不到位，个别乡镇矛盾纠纷调处不力，部分档案资料归档整理缺乏必要的空间等问题。同时，就下一步工作提出了强化政策宣传，切实发挥成员单位作用，充分调动区、乡、村三级工作力量，加大矛盾纠纷化解力度等建议。（焦银明）
徽县人大常委会视察社区矫正工作 甘肃省徽县人大常委会组织视察组对县社区矫正工作进行了视察。视察组一行先后深入城关司法所、县司法局社区矫正股、城关镇东街社区、水阳司法所，通过现场察看、查阅资料、听取汇报等方式，详细了解了社区矫正工作流程和对社区矫正人员日常管理工作情况，并在城关司法所对照社区矫正管理平台，通过电话联系的方式，对部分社区矫正对象参加学习教育、义务劳动情况及活动范围、生活现状进行了询问。在随后召开的座谈会上，司法局负责人汇报了全县社区矫正工作开展情况，县人大视察组通报了前期问卷调查情况，参会人员进行了交流发言，在充分肯定社区矫正工作取得的成绩的同时，结合当前工作中存在的问题，提出了有针对性的意见建议。同时，县人大常委会副主任王晓君就如何促进社区矫正工作再上新台阶、实现新突破提出了明确要求。（李 尧）