促进中小企业发展，不但要支持那些已经进入市场的中小企业，还要创造一个环境，使大量的新企业不断地涌现。
　　在过去三十年里，中国有好多次创业高潮：第一次是在20世纪八十年代初，以贩卖牛仔裤、傻子瓜子为代表的第一代企业家开始了他们的创业之路；第二次创业高潮是1992年邓小平南巡之后，掀起的全民经商、全民创业的高潮；第三次创业高潮是一批以海归为代表的，在90年代末到21世纪初的，以英特网等高科技为代表的创业高潮。
　　
　　创业新机遇
　　朱敏：应当说，中国的企业家阶层，中国的民营企业，中国经济的最活跃部分，主要都是在几次创业高潮中诞生的。现在十年一遇的创业新高潮又到来了。古人讲“天时、地利、人和”，那么，支持一个创业高潮涌现的天时、地利、人和又是什么？
　　汤敏：“天时”者，现在我们正处在大变化的世界中。这次世界金融危机会导致很多金融规则、市场规则、产业结构的变化。变化就会给我们带来很多新机遇。第二，要解决全球变暖问题，对环境、能源甚至于生活方式都要进行大变革。这同样会给我们带来很多新机遇。第三，中国经济本身也在开始一个巨大的结构性变化，其中最主要的是从过去的外向型经济转变为未来以内需为主的经济。“变”就是机会，这就是天时。
　　“地利”者，我们处在中国这个世界上发展最快、机会最多的地方。我们所在的亚洲，又是世界上发展最快的地区。我们有世界上最大的自由贸易区——中国东盟自由贸易区。对中国人来说，地利是我们最大优势之一。
　　“人和”者，国家对发展中小企业越来越重视。中小板、创业板造就了中国的纳斯达克市场，将会给中国的中小企业开出新的天地。在过去的十多年中，我们储备了大量的人才。大学扩招了六倍到七倍。农民工经过了多年的磨炼，也聚集了很大能量，只要有一些政策扶植，很多人也会创起业来。
　　
　　“高潮”热点
　　朱敏：如果说过去三十年有好几次创业高潮的话，那么这次高潮的热点会在什么地方呢？
　　汤敏：我想大概有这样几个机会：第一，民间金融发展机会。如果说在过去几十年里的改革开放，还有一个什么大的领域没有完全开放的话，那就是金融领域。对民间的资本进入金融领域还有很多障碍，但是这个领域已经慢慢在打开了。在短短的一年多时间里就涌现出来的上千家小额贷款公司，上百家的村镇银行，很快就要通过的贷款人条例等等，都让民间的金融有非常好的发展机会。创业板的创立就使得股权投资型的金融机构，如风险投资、天使投资等又有了很大发展机会。民间金融是下一步创业很好的一个领域。
　　第二个领域是电子商务。在这个领域中，年青人有极大的优势。广大中小企业正在革新营销模式以降低成本。有人曾说过，在五年内还没有实行电子商务的中小企业就要被淘汰。阿里巴巴等互联网的实践证明电子商务是中小企业实现营销模式变革的很好途径。电子商务同样也可以低成本地使农村的生产经营与广大的全国市场对接。
　　第三个是服务业。中国服务业长期落后，现在从国家到社会都在推动服务业发展，这是一个非常好的创业机会。
　　第四个是新能源、低碳经济、环保经济等等，这些都是我们下一步在新的创业高潮存在的巨大机会。
　　
　　我们缺什么？
　　朱敏：有了天时地利人和，有了这些机会，那么我们还缺什么呢？
　　汤敏：我觉得我们缺三个：第一，我们还缺乏一些国际经验。媒体更多的是关注财富五百强企业，关注大公司，关注发达国家的经济。实际上，国际上的创业、创新的经验很多，需要成批地把它们引进来，需要全面地介绍。
　　第二，我们还缺一个很好的创业政策环境，这个环境就包括金融环境、教育环境、税收环境。中国还没有形成为支持创业而形成的金融体系。我们需要更多的小金融，需要赶紧把贷款人条例等政策推出来，需要更大规模、更多元化的民间资本进入金融领域。同时，我们也需要一个支持创业的教育体系。中国的教育体系是为精英体系服务的，还没有真正形成一个支持创业的教育体系。在大学里面有一些创业课，但这绝对不够。比如李开复先生出来成立了一个创业工场。我觉得像这样的模式应该大规模地推广。我们应该有创业大学、创业学院。要脱离过去的那种精英式的教育方式。我们还需要有一个帮助创业的税收体系，对创业企业的前几年要全部免税。国家还可以通过创业基金等来支持创业。
　　最后我们还需要一个支持创业的社会氛围。我们的社会对创业的容忍度，对创业的支持还不够。舆论对好的创业、成功创业的经验可能说的比较多，但是对于失败的创业案例，社会容忍度就不够。在很多国家，包括在美国，创办的企业失败了，你是受到尊敬的。据统计，一个企业家要平均失败四次才能得到成功。要出现一个成功了，光荣；失败了，也光荣的这种社会氛围。支持我们的孩子，支持我们圈内的朋友出去创业。要形成一种创业光荣的氛围。
　　有了很好的国际经验的借鉴，有了很好的教育、融资和税收等方面的支持，有了整个社会对创业的支持与理解，相信这一轮的创业高潮应该比过去的三个规模会更大、成功的创业企业会更多。