不申报超定额税收行为如何定性

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2006年初.某县地税局对账证不全、无法准确核算收入和支出的个体工商户张某核定其月营业额8000元.2006年1月至2007年3月.张某按税务机关核定的营业额申报纳税。2007年4月.某县地方税务局稽查局根据群众举报对张某的纳税情况进行检查.发现张某从2006年1月至2007年3月期间每月的营业额都在20000万元以上.对超定额收入未申报纳税。稽查局在审理该案时.
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