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【摘要】 林业统计涉及比较多的统计行业门类，事关林业的发展全局。本文分析了林业统计工作的现状，并提出了加强林业统计工作的相关措施，对林业统计工作的实践具有重要的参考意义。
【关键词】 林业统计 统计核算 统计管理
在社会主义市场经济深化发展的时期，加强对林业统计重要性的认识，对其存在的主要问题进行深入分析，是改善林业统计工作现状、使林业统计的整体效能得以提高的必然要求，是林业统计体制完善、林业的宏观调控能力提高的重要基础工作。
1. 林业统计工作现状
1.1对林业统计重视不足
一方面，宏观报表制度同各单位的微观管理所需要的统计资料发生脱节，导致单位的统计工作将上级主管部门所布置下来的统计任务作为主要目标，而将本单位生产经营需要防在了次要的地位。统计服务外向性使得统计内容单一、工作方式机械，无法满足企业的内部管理需求。
另一方面，统计工作所需要的经费无法得到满足，统计硬件建设投入匮乏，统计工作的建设迟缓，发展乏力。
1.2统计职能弱化
统计工作缺少专门的资金支持，而且统计部门的权利非常有限，各种监督检查工作都是以资金流量作为主线的，统计工作人员负担着提供真实统计数据的一系列义务，然而其监督权却根本得不到有效落实。由于权力义务的不对等，导致统计工作监督实物工程量的作用呈现弱化趋势，甚至有时只能够根据资金流量对统计实物工程量进行推算，统计监督根本无法起到应有作用。
1.3人才缺失
统计队伍不稳，人员流动频繁，使得统计工作质量难以保证，统计人员整体素质水平降低。企业由于经费原因，无法筹集培训资金，国家林业局以及省统计局带头组织的统计培训参加率少，统计工作人员不能获得业务知识的更新，导致对于统计指标出现理解误区，对统计质量造成严重影响。
另外，林业统计指标体系涉及内容非常广，要求统计人员在熟悉本行业的统计知识基础上，要对相关行业统计知识有一定的掌握，但是由于业务培训滞后，使得很多统计工作人员无法胜任统计工作。
1.4激励手段缺失
统计工作缺乏有效的激励措施，难以调动统计工作人员的积极性，统计工作出现差错的几率非常大，相关的业务部门对统计资料进行核对的工作量也相应加大，不能实现协调配合。没有统计工作的效果建立考评机制，或者即使建立了相关的考评机制，但是由于物质奖励难以兑现，评比形式化严重，使统计工作人员积极性受挫，工作缺少主动性。
2. 加强林业统计工作相应措施
2.1完善统计指标体系
林业统计服务的方向要坚持内外兼顾，以内为主。一方面，林业统计工作要与企业的经营管理要求达到统一，能够满足企业的运营需求。另一方面，林业统计工作要符合上级统计部门的要求，能够满足上级部门的宏观管理需要。
对林业统计的指标体系要采取分级管理，分级设置的方法，对于林业部门，可以采取三级管理办法，国家林业局及省林业厅所采用的统计指标要尽可能精炼，企业采用的指标要尽可能细致，各级指标的设置应当粗细有度，与实际统计需要相适应。
统计指标和各业务的衔接方面，应当围绕实物运动全过程，对统计指标与会计部门的指标设置同质性的特点加以充分考虑，然后再具体考虑统计指标在设置上的特殊性。争取做到统计指标的设置既符合上级的宏观管理要求，又能够很好地满足基层单位的管理需求。
2.2强化统计工作职能
企业的内部管理应当在计划统筹的前提下，注重统计核算与会计核算并行，强化协作，加强沟通与配合，建立相互依存的关系，保证企业的统计核算与财务核算能够将企业的价值运动及实物运动过程完整地反映出来。比如，企业在营造公益林、开拓延伸道路、建设房屋等活动中，要形成严密的监督机制，应当对实物的工程量完成情况及时进行统计，提供实时的进度报表，以实物流量最终的终结，形成相应的质量验收报表，企业的会计部门根据进度报表进行资金的拨付，根据最终的质量验收报表核算资金。因此，企业在制定各种政策的同时，应当强调统计、会计核算体系具有同等的重要性。只有充分发挥统计核算和会计核算两种不同监督机制的互容性与不可替代性，才能够强化统计监督职能，保证企业的各项计划任务顺利完成，提高企业的经营管理水平。
2.3进行统计手段现代化建设
随着信息技术的普及，我国各行业强烈要求加快信息化的建设，同样，林业工作上也应该改变传统的统计信息分析、汇总、审核、传递依赖手工的方法，进行统计信息化的建设。但是在现行的统计管理体制之下，统计的信息化仅依靠各单位去建设并不现实，为此，需要采取一系列统计信息化建设措施：
2.3.1缺少资金来源的单位，由上级主管部门为其配备计算机；有一定资金来源的单位则自行配备计算机，在硬件的建设上创造良好的统计信息化环境。
2.3.2强化对统计人员的计算机技能培训，使统计人员能够使用计算机进行日常工作的处理，节省人力，提高工作效率，提升统计工作的质量。
2.3.3国家林业局要建立林业统计的信息服务专门系统，国家局和省之间实现计算机联网，同重点森工企业通过计算机联网，实现对林业统计的信息资源网络化的管理，方便数据直报及信息共享。
2.4支持统计业务培训
统计工作必须具有告诉值的复合型统计人才，才能保证统计工作的质量，充分发挥统计只能。所以，必须加强统计培训和再教育，加大统计人才的管理力度。
首先，统计工作人员的变动必须经过上级主管部门的批准，避免统计工作部门人员流动性大带来的统计质量下滑。其次，要做好统计的职称考评工作，由于职称考试能够刺激统计工作人员的学习热情，强化专业知识，促进统计工作的专业化水平的提高。再次，要做好计算机基础应用技能的培训，提高统计工作的信息化程度。然后，各单位要从经费方面支持统计人员的业务培训，在相关业务书籍上进行资金投入，提高统计人员的业务理论水平，扩大知识面，提高综合素质。最后，制定奖励措施，鼓励统计人员利用各种机会进行业务深造，参加自学考试获得专业合格证书的或者取得相关专业文凭的可以获得书费、学费的报销政策优惠及物质奖励等。
2.5采取激励措施
应当保证统计所需的原始记录真实、可靠，做好统计台账。从统计的机构设置、人员配备及统计报表的及时、全面、准确性等方面出发，设置系统的统计考核指标，保证统计日常工作稳定、有序地进行。
从统计的专题分析、信息提供、历史资料整理等方面建立完善的奖励机制，支持统计人员能够出信息、出资料以及优秀的专题分析报告，提高统计人员工作积极性。为了鼓舞统计工作者的士气，对优秀的统计工作者要制定相应的鼓励措施，给予物质上的奖励并提供深造机会，激发统计工作人员的积极性。
结语
总之，准确把握林业的发展形势，及时对林业统计工作中存在的主要问题进行深入分析，采取相关措施，强化林业统计工作，对于科学判断林业的发展趋势，保证林业实现跨越式发展，有着非常重要的意义。加强林业统计工作的有效措施还需要通过林业统计工作的实践进一步探索。
参考文献：
[1] 赵晓光，高艳华.中国林业统计调查体系问题分析[J].林业经济问题，2009（2）.
[2] 何燕敏，加强统计工作服务企业发展[J].浙江统计，2008（5）.
【关键词】 林业统计 统计核算 统计管理
在社会主义市场经济深化发展的时期，加强对林业统计重要性的认识，对其存在的主要问题进行深入分析，是改善林业统计工作现状、使林业统计的整体效能得以提高的必然要求，是林业统计体制完善、林业的宏观调控能力提高的重要基础工作。
1. 林业统计工作现状
1.1对林业统计重视不足
一方面，宏观报表制度同各单位的微观管理所需要的统计资料发生脱节，导致单位的统计工作将上级主管部门所布置下来的统计任务作为主要目标，而将本单位生产经营需要防在了次要的地位。统计服务外向性使得统计内容单一、工作方式机械，无法满足企业的内部管理需求。
另一方面，统计工作所需要的经费无法得到满足，统计硬件建设投入匮乏，统计工作的建设迟缓，发展乏力。
1.2统计职能弱化
统计工作缺少专门的资金支持，而且统计部门的权利非常有限，各种监督检查工作都是以资金流量作为主线的，统计工作人员负担着提供真实统计数据的一系列义务，然而其监督权却根本得不到有效落实。由于权力义务的不对等，导致统计工作监督实物工程量的作用呈现弱化趋势，甚至有时只能够根据资金流量对统计实物工程量进行推算，统计监督根本无法起到应有作用。
1.3人才缺失
统计队伍不稳，人员流动频繁，使得统计工作质量难以保证，统计人员整体素质水平降低。企业由于经费原因，无法筹集培训资金，国家林业局以及省统计局带头组织的统计培训参加率少，统计工作人员不能获得业务知识的更新，导致对于统计指标出现理解误区，对统计质量造成严重影响。
另外，林业统计指标体系涉及内容非常广，要求统计人员在熟悉本行业的统计知识基础上，要对相关行业统计知识有一定的掌握，但是由于业务培训滞后，使得很多统计工作人员无法胜任统计工作。
1.4激励手段缺失
统计工作缺乏有效的激励措施，难以调动统计工作人员的积极性，统计工作出现差错的几率非常大，相关的业务部门对统计资料进行核对的工作量也相应加大，不能实现协调配合。没有统计工作的效果建立考评机制，或者即使建立了相关的考评机制，但是由于物质奖励难以兑现，评比形式化严重，使统计工作人员积极性受挫，工作缺少主动性。
2. 加强林业统计工作相应措施
2.1完善统计指标体系
林业统计服务的方向要坚持内外兼顾，以内为主。一方面，林业统计工作要与企业的经营管理要求达到统一，能够满足企业的运营需求。另一方面，林业统计工作要符合上级统计部门的要求，能够满足上级部门的宏观管理需要。
对林业统计的指标体系要采取分级管理，分级设置的方法，对于林业部门，可以采取三级管理办法，国家林业局及省林业厅所采用的统计指标要尽可能精炼，企业采用的指标要尽可能细致，各级指标的设置应当粗细有度，与实际统计需要相适应。
统计指标和各业务的衔接方面，应当围绕实物运动全过程，对统计指标与会计部门的指标设置同质性的特点加以充分考虑，然后再具体考虑统计指标在设置上的特殊性。争取做到统计指标的设置既符合上级的宏观管理要求，又能够很好地满足基层单位的管理需求。
2.2强化统计工作职能
企业的内部管理应当在计划统筹的前提下，注重统计核算与会计核算并行，强化协作，加强沟通与配合，建立相互依存的关系，保证企业的统计核算与财务核算能够将企业的价值运动及实物运动过程完整地反映出来。比如，企业在营造公益林、开拓延伸道路、建设房屋等活动中，要形成严密的监督机制，应当对实物的工程量完成情况及时进行统计，提供实时的进度报表，以实物流量最终的终结，形成相应的质量验收报表，企业的会计部门根据进度报表进行资金的拨付，根据最终的质量验收报表核算资金。因此，企业在制定各种政策的同时，应当强调统计、会计核算体系具有同等的重要性。只有充分发挥统计核算和会计核算两种不同监督机制的互容性与不可替代性，才能够强化统计监督职能，保证企业的各项计划任务顺利完成，提高企业的经营管理水平。
2.3进行统计手段现代化建设
随着信息技术的普及，我国各行业强烈要求加快信息化的建设，同样，林业工作上也应该改变传统的统计信息分析、汇总、审核、传递依赖手工的方法，进行统计信息化的建设。但是在现行的统计管理体制之下，统计的信息化仅依靠各单位去建设并不现实，为此，需要采取一系列统计信息化建设措施：
2.3.1缺少资金来源的单位，由上级主管部门为其配备计算机；有一定资金来源的单位则自行配备计算机，在硬件的建设上创造良好的统计信息化环境。
2.3.2强化对统计人员的计算机技能培训，使统计人员能够使用计算机进行日常工作的处理，节省人力，提高工作效率，提升统计工作的质量。
2.3.3国家林业局要建立林业统计的信息服务专门系统，国家局和省之间实现计算机联网，同重点森工企业通过计算机联网，实现对林业统计的信息资源网络化的管理，方便数据直报及信息共享。
2.4支持统计业务培训
统计工作必须具有告诉值的复合型统计人才，才能保证统计工作的质量，充分发挥统计只能。所以，必须加强统计培训和再教育，加大统计人才的管理力度。
首先，统计工作人员的变动必须经过上级主管部门的批准，避免统计工作部门人员流动性大带来的统计质量下滑。其次，要做好统计的职称考评工作，由于职称考试能够刺激统计工作人员的学习热情，强化专业知识，促进统计工作的专业化水平的提高。再次，要做好计算机基础应用技能的培训，提高统计工作的信息化程度。然后，各单位要从经费方面支持统计人员的业务培训，在相关业务书籍上进行资金投入，提高统计人员的业务理论水平，扩大知识面，提高综合素质。最后，制定奖励措施，鼓励统计人员利用各种机会进行业务深造，参加自学考试获得专业合格证书的或者取得相关专业文凭的可以获得书费、学费的报销政策优惠及物质奖励等。
2.5采取激励措施
应当保证统计所需的原始记录真实、可靠，做好统计台账。从统计的机构设置、人员配备及统计报表的及时、全面、准确性等方面出发，设置系统的统计考核指标，保证统计日常工作稳定、有序地进行。
从统计的专题分析、信息提供、历史资料整理等方面建立完善的奖励机制，支持统计人员能够出信息、出资料以及优秀的专题分析报告，提高统计人员工作积极性。为了鼓舞统计工作者的士气，对优秀的统计工作者要制定相应的鼓励措施，给予物质上的奖励并提供深造机会，激发统计工作人员的积极性。
结语
总之，准确把握林业的发展形势，及时对林业统计工作中存在的主要问题进行深入分析，采取相关措施，强化林业统计工作，对于科学判断林业的发展趋势，保证林业实现跨越式发展，有着非常重要的意义。加强林业统计工作的有效措施还需要通过林业统计工作的实践进一步探索。
参考文献：
[1] 赵晓光，高艳华.中国林业统计调查体系问题分析[J].林业经济问题，2009（2）.
[2] 何燕敏，加强统计工作服务企业发展[J].浙江统计，2008（5）.