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以先发军事打击和事后法律惩处为主的传统反恐模式,实践证明无法从根本上解决恐怖问题;构建更为合理的文化反恐模式,成为国际社会反恐怖斗争的应有之义。文化反恐必须加强认同能力、合作意愿、保障能力和虚拟空间能力等,主要体现在能动机制建设方面。角色和敌意互为因果是恐怖主义的动力基础,促进民族平等与共同发展是恐怖主义角色转化的战略措施,"去极端化"是削弱恐怖主义发展动力的重要手段,旨在建立基于角色和敌意认知的解释性"动力—转化"机制;"五认同"价值体系建设是