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作为世界上自然灾害最严重的国家之一，气候灾害每年给中国的损失是巨大的。全国70％以上的城市、50％以上的人口分布在自然灾害频发地区，从东南、华北到西北，几乎有一半的国土笼罩在各类气候灾害的势力范围内。特别是今年，新疆大范围寒潮冰雪天气；西南五省遭受秋冬春连旱；青海玉树发生7．1级强烈地震；南方11省遭受洪涝灾害……在灾害面前，我们第一次意识到，