一、问题的提出政府雇员制是20世纪50年代前联邦德国为适应政府组织弹性化、专业化的要求而采取的公共行政改革措施。在西方国家,政府雇员的人数大致占公务员队伍的10%~20%,该制度使得一部分优秀的人有机会进入政府,提高了政府的行政效率,节省了行政成本,改善政府人才组成结构。因此,将该制度的引进对我国的公共事业减员增效有着重要意义。二、我国政府雇员制现状分析我国政府雇员在性质、工作内容、薪资保障及行政管理等方面都与公务员有着较大的差异,因而对其管理也应形成独立而完整的体系。我国政府雇员制的推行始于2002年6月,当时,随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》的出台而产生。在我国,政府雇员通常指国家或地方根据工作需要,从社会上高薪雇用的为政府工作的法律、金融、经贸、外语、信息和高新技术等方面的专门人才[1]。他们一般具有“三不”特点,即不具有行政职务,不行使行政权力,不占用行政编制。他们服务于政府某项工作或者某一政府部门。(一)我国政府雇员制的优势分析在我国,政府雇员制作为对公务员制度的补充与完善是一种有益的探索,它的实行为政府的运行带来诸多积极影响:(1)是用人制度的一种有益补充,它的实行优化了政府的管理结构,深化...