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<正>社会治理应既有放眼长远的根本之道,又有立足当下的应对之策。平安稳定是社会善治的基础和前提,是社会有序的基本要求。但是,安全稳定的需求只是人类心理需求的较低层次。和谐文明才是社会治理的更高层次和境界。因此,社会治理的目标也应有层次的区分。应当根据平安稳定的初级目标、和谐文明的高级目标来加强社会治理机制的顶层设计,从道德教化、文化驱动、利益协调、社会保障、权利救济、矛盾纠纷预防化解、社会组织自治、危机处理等八个机制层