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我省幅员辽阔、地域广大,这是众人皆知的事实,但耕地少、质量差也是不容忽视的事实.据有关资料显示,全省农用地面积只有654 678 009.6亩,全省人均耕地面积不足两亩.我省近年来基础设施建设步伐明显加快,国家和地方的一些重点工程不断上马开工,商业用房和经济适用房的建设速度也是日新月异,这些都加大了对土地资源的需求.2002年,全省建设用地占用耕地面积就有21.375亩.