“铁饭碗”里的改革

来源 :民生周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hongmaomi
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  前不久,有篇题为《京城食堂传奇》的文章在微博热传,作者悉数点评那些既美味又实惠的事业单位食堂,引得众多网友纷纷表示“羡慕嫉妒恨”。单位有个不错的食堂,是很多人梦寐以求的福利;若能拿到事业单位编制这样的“铁饭碗”,更被视为一种幸运。在一些局外人眼中,事业单位这个“铁饭碗”,大致等于物美价廉的食堂 便捷的公费医疗 各种节假日津贴,再加上亲朋好友羡慕的目光。
  围城里除了甜其实还有酸苦辣,但这些只有真正进了围城的人才能体会。在我们国家的建设和发展历程中,事业单位做出了卓越贡献,同样也付出了不为外人所知的辛劳。这些是非功过不妨留给时间去评说。当前的现实问题是,在农村改革、国有企业改革和政府机构改革相继完成之后,涉及全国126万个事业单位的新一轮改革,已经如箭在弦。
  国务院近期发布《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,不仅为新一轮事业单位改革画出了路线图,也为社会公众提供了一张明确的时间表。按照规划,到2020年,那些已经完成历史使命的事业单位将踏上新的征程,那些从事生产经营活动的事业单位将转为企业,那些承担行政职业的事业单位将回归行政机构。而那些与教育、科技、文化、卫生等公益服务相关的事业单位,则会被进一步地细分和规范,并有望迎来新的春天。
  所有这些改革规划的积极意义毋庸赘言,但我们对改革的潜在阻力应当有充分的估计。毕竟,眼下正在进行的事业单位分类改革,关系到全国4000万人的“饭碗”如何安放的问题。可以预见的是,有人将在改革中与“铁饭碗”告别;有人的“铁饭碗”将端得比过去更沉重;有人则会在改革中将“铁饭碗”换成“瓷饭碗”。如果人事管理、收入分配、社会保障、财税政策等配套改革做得不到位,待遇层面的落差势必转化为心理层面的“怨言”,甚至转化为影响改革的掣肘因素。
  不过,激烈的利益博弈不可避免,但并不意味着改革计划对此无计可施。一方面,各地区各有关部门近年间积极探索改革实践,不断创新事业单位体制机制建设,稳步推进教育、科技、文化、卫生等行业体制改革,已经积累了有益经验,为进一步推进事业单位改革奠定了基础。另一方面,当前社会已经就改革问题达成基本共识,只要坚持将满足人民群众的需求作为改革的出发点和落脚点,顺应社会潮流和民意民声,建立功能明确、运行高效、治理完善、监管有力的事业单位新管理体制,将是水到渠成的事。
  事业单位历来与民生密切相关,只有深入推进事业单位改革,兼顾效率和公平,才能让更多的公众都能分享社会经济发展的成果。虽然改革是个抽象的名词,但任何一项宏观的改革,都是由微观的议题组成的;每个微观的议题,又都牵涉到具体的个人。在利益和权责重新分配的过程中,诸如你我这样的普通公民,都是改革的参与者,也是改革的见证者。
  
  
其他文献
一代枭雄刘备怎么也没想到,自己可以从卖草鞋的个体工商户,摇身一变成为垄断一方的蜀汉公司掌门人。什么叫白手起家?什么叫一飞冲天?什么叫暴发户?刘备就是。  在三个实业巨头分割天下的过程中,曹魏分到的蛋糕最大,实力也最为雄厚,“上将千员,雄兵百万”,这非同小可!也就是说,无论上马什么项目,或者兴建多少工厂,曹魏是不会为用工问题发愁的。孙吴得地利之便,江东才俊俱为其用,不必担心工人回家过年而出现“用工荒
国务院颁布的《收费公路管理条例》中没有对高速公路“超时”收费和收费的标准进行过规定。    近日,一则高速公路“超时”收费的报道引起了公众热议。据了解,2012年5月7日晚,从河北鹿泉赶往邢台老家的司机高先生因身体不适中途在灵寿服务区停留了一晚,第二天下高速路时被要求缴纳345元的“超时费”。  一觉“睡”出来345元的高额“超时费”,让高先生不敢相信自己的眼睛。而一些网友在得知此事后纷纷表示“从
“如果再晚几分钟,我就没命了。但我觉得这事做对了,只要身体可以,下次还会这么做。”8月19日,躺在湖北咸宁市内一家平民旅店的周英贵平静地说。受伤已经一个半月了,周英贵说起话来还有些吃力。  周英贵,一名在湖北咸宁打工的云南昭通农民。6月28日凌晨4时,湖北咸宁城区一号桥旁一处拆迁工地上响起了急促的呼救声。周英贵连鞋子都顾不上穿,赤着脚便赶紧往外跑。夜色中,依稀见一名男子拿着刀正对着附近居住女邻居。
8月27日,网友无影寻踪发帖展示了一个煎饼店老板工作之余画的画。画中各种明星照非常形象逼真,网友们表达了由衷的赞叹:挣钱不丢爱好,值得敬佩!  煎饼店老板名叫李邦会,他今年五十岁,已经来南京闯荡近十年了。李邦会家是徐州邳州农村的,农忙时期,全家人就回去做农活,其余时间就在南京西街卖煎饼。李邦会爱好画画的缘由,还要从小说起。小学学历的他,从小为了谋生,便跟随一个师傅学习木工。木工涂涂画画的工作性质,
留学法国,为了赚点生活费,我决定去打工。像周围的很多同学一样,我也选择了到餐馆工作。  我转遍了闹市区街道的所有餐厅,终于有一家中餐馆的老板愿意聘请我做服务生。老板很照顾我,安排的工作时间都是无课时段,每个月给我450欧呢!这些钱差不多够我一个月的生活费了,我在心里估算着。  就这样,我的打工生活开始了。  端盘子、点菜虽比后厨的那些洗洗涮涮轻松一些,但从傍晚4点站到晚上10点,脚底板还真的有点不
关联词:最美女教师、最美司机  2012年5月8日,黑龙江省佳木斯市第十九中学代课教师张丽莉在面对疾驶而来的汽车时,奋不顾身地推开学生,自己却被碾到车下,造成双腿高位截肢,骨盆粉碎性骨折。据她的同事回忆,张丽莉在被送往医院的途中,还一直叮嘱医护人员说:“先救学生。”  这位年仅29岁的年轻女孩,在千钧一发的生死之间,用生命中最本真的善良触动了很多人内心最为柔软的一处,也向被围困在各种负面信息里的中
古语说世上有三苦:撑船、打铁、磨豆腐。作为一门古老的手艺,打铁已慢慢幻变为城市里久远的记忆。  2012年6月15日,湖南省长沙市开福区二马路19号常丰铁器店内,长沙最后一个打铁匠何文斌老人仍然坚守着只属于他自己的行当,执着地诠释着这个古老的职业。过不了多久,这里将全部拆迁建成黄兴北路步行街,城区最后一家铁铺即将成为历史。图/CFP
面对养老,许多人都在献计献策,可以实施的做法很多,却始终无法用同一个标准来衡量所有老人的幸福指数。在政府规划、社会谏言、子女安排的养老模式下,许多老人的真实想法被动搁浅。在“如何养老”的话题中,维护和尊重老年群体的发言权,才能勾画出他们真正想要的“夕阳红”图景。  从电视和收音机里多少了解到一些养老服务信息,但自己和朋友还没亲自体验过。为老服务,说白了,就是谁来帮、怎么帮的问题。  我希望社区首先
打嗝在中医上被称为“逆呃”。这种由横膈膜痉挛收缩引起的生理现象,相信很多人都经历过,有时打嗝发出怪异的响声也让人略为尴尬。  其实,打嗝也是身体的“警报器”,如果长时期打嗝不消退,就说明身体的部分器官已经亮起了红灯,需要引起重视了。  为什么会打嗝  引起打嗝的原因分为生理性和顽固性两种。生理性打嗝多数与吃干的食物、功能性消化不良有关,主要因为进食后胃排空障碍、胃动力不足等,这种属于“暖气”打嗝。
去天津前,便收到了毛镝的短信,详细地写着去他家的路线,并表示要去公交站接。有些感动的同时想着盲人的不便,记者还是直接找到了他家。开门的正是毛镝。他身躯微胖,头略显大,声音爽朗,憨态十足。如果不是只余一条缝的灰白色眼睛和略显生硬的欢迎动作,几乎让人忘记了他是一位盲人。    闻笑轩主  毛镝自称闻笑轩主,这也是他的网名。闻笑轩——全国第一个盲人相声社,于今年7月14日在天津公开演出。自首演以来,闻笑