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党的十八届五中全会提出"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念,把创新放在了发展理念的首位。人才是创新的根基,创新驱动实质是人才驱动。人力资源服务业蓬勃发展,已成为现代服务业新的增长点。阐述了浙江省建立人力资源产业园的基础及优势,分析了浙江省高层次人才向创新发展一线集聚的必要性,并提出通过人力资源产业园建设促进高层次人才向创新驱动一线集聚的方法与路径。