中国经济对世界并不构成威胁

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  中国经济对世界并不构成威胁,相反,它对世界增长有着积极的影响。中国经济的快速增长意味着中国对世界增长的贡献远远大于它在世界经济中所占的比例,中国对于世界其他国家也是一个大的境外投资来源,另外,思想和创新也是中国经济对世界影响的不可忽视的因素
  
  中国在过去28年的经济增长举世瞩目,而重新融入世界经济同样令人注目。从1978前年处于经济封闭状态,到如今中国已成为世界上第三大贸易国,跻身世界上比较开放的经济体之列,贸易占GDP的比重达到60%以上,对于像中国这样的大国是非常高的,外商直接投资达到600亿美元,在发展中国家里是最高的。中国自己的海外投资也已起飞,已成为非洲、拉丁美洲和世界上其他国家的重要投资来源。中国的外汇储备超过了1万亿美元,在世界上名列前茅。所有这些令人印象深刻的数字对世界其他国家意味着什么呢?中国的经济增长和开放对其他国家带来什么样的影响?这当然取决于中国在世界经济中的比重,取决于中国影响世界上其他经济体的各种渠道,包括贸易、投资、援助、全球环境,而且越来越多地还包括知识和理念。
  
  贸易的进口增长和出口增长
  
  无论中国确切的经济规模有多大,中国的快速增长意味着中国对世界增长的贡献远远大于它在世界经济中所占的比例。比中国的GDP增长更显著的是中国的贸易增长。1978年以来中国的出口年平均增长超过16%,进口增长也不示弱。只是近年来出口增长速度比进口增长速度要快得多,使得贸易盈余增加到空前的水平,也造成与美国和欧盟的贸易摩擦不断增多。引起世界上部分国家更多担心的很可能是目前的出口增长(增速超过35%)以及中国迅速进入一系列新的产品市场。中国的贸易构成比其收入水平预计达到的更先进,这就意味着中国比其他国家更直接地与先进国家生产的产品进行竞争。从全球的角度来看,中国的贸易当然对世界是有益的。同时,中国生产某些产品的效率比过去生产这些产品的其他国家要高,而效率的提高对世界也是有益的。此外,中国对于大多数国家而言都日益成为重要的出口市场,不仅仅对于自然资源生产者,对于中间产品生产者以及生产资料和消费品生产者亦然。事实上,对于亚洲大多数国家而言,中国已经成为最重要的出口市场。部分推动因素是中国加入WTO引发的生产网络的结构重组,使得中国成为一个长期和可靠的最终产品生产基地。
  
  外商投资和资本输出
  
  与中国的贸易表现相关的是中国吸引了大量的外商直接投资。中国在吸引外商直接投资方面非常成功。其他国家有一种担心,怕中国在吸引外资方面的成功会以牺牲其他国家为代价。这种担心似乎没有多少依据:中国在全球外商直接投资中的份额在过去10年一直保持相对稳定,而近年来外商直接投资在整个亚洲地区,在亚洲金融危机之后一度压抑,但很快出现回升。2005年流入东南亚地区的外商直接投资总额出现强劲复苏,达到了150亿美元。2006年上半年,流入马来西亚、菲律宾和泰国的外商直接投资继续增加,尽管在印尼出现收缩。东南亚地区各经济体的对外投资过去两三年也迅速增长,主要是印尼和马来西亚,反映出崛起的东南亚跨国公司在推行自己的境外投资和生产战略。
  
  中国对于世界其他国家也是一个大的境外投资来源。事实上,虽然数字并不总是很清晰,从净值看,中国是资本输出国,而不是相反。按照某些计算,中国是世界上最大的储蓄输出国,因为其储蓄盈余(相当于经常项目盈余)目前超过GDP7%以上,中国超过1万亿美元的外汇储备比累计外商直接投资和外债加起来还多。外汇储备过多对中国来说不一定是好事,但对于世界其他国家却是好事。有些人会认为美国虽然储蓄率很低且政府预算赤字高涨,其利率水平却一直很低,部分原因就是因为中国的中央银行一直在购买美国国债作为外汇储备投资手段。自从今年落实了合格境内金融机构安排之后,随着越来越多的中国企业想要“走出去”,这种资本输出可能还会继续,不过其推动力越来越多地是回报率而不是外汇政策和汇率市场干预。
  
  对外援助、环境污染及其他
  
  一个较新的现象是中国在援助领域的出现。尽管中国的对外援助额还比较小,但增长很快。此外,如果考虑到出口信贷,中国进出口银行目前的贷款业务规模相当大,每年支付额超过150亿美元,那么中国就成了官方贷款舞台上的一支重要力量。此外,中国对“重债穷国动议”框架下经合组织国家所作的减债努力做出了自己独立的贡献。最近召开的中非合作论坛北京峰会也重申了双方都希望建立良好关系的愿望,非洲和其他发展中国家一样,都可以从中国减贫和促进增长政策的大量成功经验中受益。
  许多人担心中国影响的一个方面是全球环境。由于中国的资源和能源密集型生产,造成的污染也很严重。中国是世界第二大能源使用国,同样也是仅次于美国的第二大温室气体排放国。根据最近国际能源机构发布的《世界能源展望》,中国按照目前的趋势,到2010年将成为全球最大的温室气体排放国。这些看法和预测需要有两个注解:第一,目前的趋势不大可能持续。第二,中国的污染不仅仅是中国造成的。
  另外,在中国对世界经济日益增大的影响中,也许最不显眼的一个方面就是思想和创新。中国的研发费用只占GDP的1.4%,仍然落后于大多数发达国家,但是近年来增加很快。除此之外,中国在过去10年对高等教育投入很大,适龄群体的大学入学率从6%提高了两倍,现已达到近20%。这些投资已明显地产生效果,中国授予的专利权数目已从10年前每年不到5000,根据可以获得的最新数据,到2004年已超过3万,其中一半以上是授予中国公民的,而其他国家授予中国人的专利权数也在上升。所以中国未来有可能成为一个创新和新产品更加重要的来源。
  中国可以通过改善知识产权保护,把企业、研究机构和政府的强项最优化地结合起来,建立更好的创新制度,加快扩大在知识创新领域的影响。
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